Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

ИЗБОРНА РАДЊА

97

већи тринаест; у Словенији, од њена два округа, један је бирао петнаест/а други десет; у Далмацији, од њена два округа, један је бирао десет, а другп шест; Цриа Гора, као један пзборни округ, бирала је седам посланика; у Војводини најмањи округ бпрао је шест, а највећи осам посланика. Највећл изборнп окрузп бплп су у Словенпјп, а најмањп у Србпји. Просечно узпмајућп, Србпја је пмала два пута мање пзборне једпнпце, него што су пмале остале покрајпне, а Словенпја је пмала једанпут п по веће једпнпце. 66. Пзборнп систем којп је усвојио изборпи закон, јесте комбинација бирања по окрузима и бирања по срезовима. Због тога је било потребно поделити изборни округ на пзборне срезове као на мање пзборне јединице. Подела на пзборне срезове није извршена изборнпм закопом, него је остављено да се сваких пзбора врши наново. То је учињено стога, што се свакпх пзбора мора према тадашњем броју становника, одређпвати наново, колико на који округ долази посланика, а докле се год не утврди број послапика, не може се знатп, на колико изборних срезова ваља поделити пзборни округ. У колико могућно, изборнп срез треба да се поклапа са административним срезом. Али, од овога правила постоје следећи изузетци. (1) Ако се један изборни округ састоји из више админпстратпвних округа, онда he ти административнп окрузп бпти пзборни срезови. (2) Ако на један изборни округ долазп вшпе посланика него што он има адмпнистративних срезова, онда се највећп административни срезови цепају на впше изборних срезова. Закон не предвиђа могућност да на један округ дође мање посланика него што он има административних срезова. Да лп би онда требало више адмпнистративних срезова спајати у један изборни? Приликом скупштинских избора од 1923, Државнп одбор се колебао: пспрва је мислио да изборних срезова мора бити тачпо онолпко колико изборни округ бира посланика; после је усвојио гледиште, да срезова не може бити мање него посланика, алп да их може бити више, и да стога није потребно вршити спајање неколико адмпнистративних срезова у један изборни. На тај начин, Државни одбор допустио је да буде впше среских кандитатура него што има посланичких места. Али ово гледиште није доследно одржано у акту Државног одбора од 8 августа 1922, којим је извршена подела изборних округа на пзборне срезове. На пр. у пзборном округу звечанскорашком нпје остављен већп број адмпнпстративних срезова но што је било посланичких места, већ је извршено спајање неколико административних срезова у један изборни. Треба имати на уму да међу посланицима које бира изборни округ, има један носилац листе који не може бпти кандидован ни за један пзборни срез посебно. Према томе, ни изборних