Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

160

НАРОДНА СКУПШТИНА

предвиђају се никакви изузетни случајеви у којима би било допуштено, да се присуство једнога посланика рачуна као присуство двојице или тројице. 162. Скупштински пословник установљава три врсте председника: председника по старости, привременог председника и сталног председника. Да председник по старости врпш председничку дужност све до избора сталног председника, није могућно баш због његове старости. Његова старост даје му довољно ауторитета да руководи првом седницом Народне Скушптине, али му не би давала довољно физичке снаге да остане на челу Скупштине за све време њенога конституисања. По.ранијем српском законодавству, није се бирао привремени председник, него је његове дужности вршио председник верификационог одбора. Али приликом претреса о садашњем пословнику тврдило се, да је незгодно да председник верификационог одбора председава баш на оним скупштинским седницама на којима се претреса и гласа о извештају верификационог одбора. Јер дужност привременог председника састоји се баш у томе да на тим седницама председава. 111. ИЗБОР ВЕРИФИКАЦИОНОГ ОДБОРА. (СП. чљ 3 и 4. ИЗ. чл. 83) 163. Чим се одреди председник по старости, присутни посланици предају му своја пуномоћства. Радипрегледа пуномоћстава бира се верификациони одбор, али не одмах првог састанка, него тек другог састанка. Пре избора верифика-. ционог одбора ваља свршити ове послове: (1) Ваља саставити списак посланика. Списак тај саставља привремени цредседник на основу извештаја главвих бирачких одбора и на основу пуномоћстава која су предата Народној Скушптини непосредно илп посредно. Пошто се списак саставља да би се на основу њега извршио избор верификационог одбора, то је правило да се у списак уносе само они посланици који су предали своја пуномоћства Скушптини: посланици, док не предаду пуномоћства, не могу учествовати у скупштинском раду. Ипак, како за основу посланичког списка не служе само пуномоћства него и извештаји главних бирачких одбора, привремени председник могао би унети у списак II она лица за која је утврђено пзвештајима главнпх бирачких одбора да су изабрана, али која нису поднела пуномоћства, не зато што нпсу хтела него што нису могла (на пр. полицијска власт преко које им је главни бирачки одбор послао пуномоћства, нпје им пуномоћства доставпла, пли пуномоћства су пм на путу украђена, итд.). Послашгчкп списак саставља се и на основу извештаја главних бирачкпх одбора ина основу посланпчких пуномоћстава тога ради, да би се те две врсте изборних докумената могле проверавати једна