Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

194

На тај начин, једно од кључних питања je и даље остало отворено (24). Као што ее предвиђало, одлука Врховног суда у случају Baker v. Carr изазвала je широку активност политичара и судова у САД. Ово ce објашњава чињеницом да 1962 треба, да се изврши избор тридесет и пет гувернера, тридесет и четири сенатора и цијели састав ПредставниЧког дома Конгреса САД. У седамнаест федералних држава пред судовима се већ налазе тужбе против постојеће изборне подјеле, док се у даљих девет држава ови спорови најављују. На тај начин, већ у половини држава Уније законодавна тијела се налазе под озбиљним притиском судства да се изврше поновне изборне подјеле. У држави Џорџији се изгледа отишло за сада најдаље и поставило питање система именованна кандидата за гувернера државе и сенатора САД. Федералне среске судије у држави Алабама и Оклахома затражили су од законодавних тијела да изврше поновну подјелу прије јесењих набора, и запријетили да ће сами извршити ту подјелу ако то Сама законодавна тијела не изврше. Исти захтјев je поставио законодавном тијелу суд државе Мериланд, док су судови држава Сјеверна Дакота и Вермонт прогласили неуставним изборне подјеле у овим државама. 1 На другој страни, Врх. суд државе Ајдахо je потврдио постојећи избор ни систем, што ће вјероватно у апелационом поступку опет доћи пред Врх. суд САД. А када je Врховни суд државе Мичиган потврдио постојећу изборну подјелу, Врх. суд САД му je предмет вратио натраг ради „даљег разматрања у свијетлу случаја Baker v. Carr“. Према томе, иста судбина очекује не само спор из државе ЕЬу Јорк који се налази пред Врх. судом САД већ и спор из државе Ајдахо. Да би спријечило непожељне последице начелне одлуке Врх. суда САД у односу на предстојеће прелиминарне изборе демократске партије, законодавно тијело државе Џорџија je предузело грозничаве маневре да би спасило постојећи изборни систем (систем јединица), који je спречавао избор либералних кандидата у законодавно тијело (25). Док се питање изборног система државе налазило пред федералним судом (апелационим), гувернер државе Ернест Вандивер je сазвао законодавно тијело у специјално засиједање у циљу доношења прихватљивијег закона који би у исто вријеме заштитио постојеће интересе (дато je више изборних јединица градском становништву, али je задржан стари систем у коначном свођењу изборних резултата). Закон je на брзину усвојен, потписан од гувернера и упућен суду. Суд je, међутим, .28 априла 1962 одбацио нови план као „изразито дискриминационй“ и ' издао забрану провођена септембарских избора на основу овога система. Интересантно je да je суд овом приликом изнио и неке опште стандарде једнаког представништва, да становншптво, односно бирачи, појединих изборних јединица или срезова не смију бити слабије представљени, да се поновна подјела изборних срезова мора вршити нај-

(24) У једној другој одлуци, изгледа, да je Суд најавио да ће дозволити низким судовима да изграде опште стандарде „рацпоналне“ изборне подјеле. (25) На основу постојећег изборног система у овој држави, усвојеног 1917, нај маши срез ове државе са 1.876 станозника има 2 изборне јединице, док срез Фултон (Атланта) са становништвои од 556.000 има света шест ј единица (мандат добија онај кандидат који добије највише једичица).