Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

910

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

РЕЗЮМЕ Заметки о правовом положении рабочих по Закону об иностранцах в ФРГ По мнению автора буйный рост промышленности в ФРГ происходит главным образом количественно, без значителиных изменеий в органическом составе капитала, и при массовном устойстве на работу рабочей силы. С другой стороны безработные в ряде промышленно неразвитых стран Средиземья в силу тяжелых экономических обстоятельств вынуждены по экономическим причинам прибегать к эмигрированию. Эти рабочие растущей промышленности ФРГ обеспечивают рабочую силу, независимо от естественного прироста коренного населения страны, оказывают давление на заработную плату немецких рабочих, своей конкуренцией делают всех рабочих более покорными и т.д. ТрудОустроийством иностранных рабочих частично решаются и политические кризисы в ряде стран Средиземья. Экономический парадокс, но фактически неразвитые страны дают, а не получают ~помощь” от развитых стран, т.к. на них перекладываются расходы по обучению рабочих и по получении ими квалификаций для трудоустройства в промышленности ФРГ. Устройство на работу иностранных рабочих сопровождается политикой препятствования более широкому переселению их семей в ФРГ, так как их прибытие заставило бы хозяйство страны производить дополнительные вложения. В контексте подобного хозяйственного подъема и Закон об иностранцах в ФРГ отражает, в числе остального, экономическую политику на международном рынке рабочей силы. Автор подробно излагает дискуссию в юридических кругах ФРГ по поводу указанного закона и отношений между экономией и правом и отмечает, что из хода дискуссии видно, что разница во мнениях сводится к тому, что под иностранцами отдельные авторы подразумевают преимущественно иностранную рабочую силу, в то время как другие пытаются видеть в них и людей. Автор особо останавливается на т. наз. „трудовых договорах сроком на 1 год”, массовно заключаемых в ФРГ с эмигрировавшими из ряда стран рабочими. Он находит подобные договоры недействительннымн даже и в правовом отношении. Ввиду обусловленности права на жительство с разрешением на трудоустройство в определенно указанной фирме, договором создаются отношения найма труда, являющиеся „крепостническим прикреплением” рабочего к отдельной западногерманской фирме при меньшем вознаграждении за труд, создавая тем самым конкуренцию отечественным рабочим, а расторжение договора фактически означает выселение из страны. Подобными договорами, по смыслу положений закона, заключаются лишь фактические, а не правовые трудоотношения. Они, как основание возникновения обязательств, походят на соглашения, заключавшиеся рабочими до XIX века, до появления современного трудового законодательства, сдержащего ряд публично-правовых положений. Подобными трудовыми договорами игнорируются, и не в одной лишь, сфере трудового законодательства плоды долголетней борьбы как югославских так и германских трудящихся. SUMMARY Notes on the eLgal Position of ~Workers undcr the Law on Foreigners of theFederal Republie of Germany In the author’s opinion the industrial expansion of West Germany is developing mostly quantitatively, because there is a massive employment of Labour but without greater changes in the organic composition of capital. On the other, hand the unemployed in a number of industrially underdeveloped countries of the Mediterranean région must orient themselves to economic émigration due to economic coericion. For the expansive West German in-