Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

102

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

безопасность, что с ним растет возможность войны и в широких кругах населения вызывает тяготение к применению оружия. Оно также представляет тяжелое бремя для народного хозяйства и мировой экономики. Неуспех существовавших планов разоружения поднимает теоретический вопрос пригодности разоружения для достижения безопасности. Можно утверждать, что источником опасности является не оружие, а желание его употребить, способное пережить разоружение и использовать оставшиеся средства насилия. Уместно заметить, что более мощное вооружение является чаще всего последствием более высокого экономического развития, могущего и после разоружения найти свое выражение и с помощью других средств угрозить безопасность более слабых государств. Минимальное доверие должно быть оказано в начале разоружения и в ходе разоружения оно должно и дальше укрепляться. Проблему безопасности нельзя решить одним лишь разоружением и каждый план разоружения должны сопровождать картины разоруженного мира. Разоружение не является ни независимым методом ни универсальным лекарством. Оно является предварительным условием и частью более широкой системы мероприятий по защите международной безопасности, долженствующей сделать разоружение конечной целью и приводящей к разоруженному миру, в котором не будет побудительных причин к вооружению. Разоружение не ограничивается предметами, могущими быть уничтоженными: оно должно схватывать и знания и возможности, которые нельзя ни забыть ни отменить. SUMMARY Security and disarmament Armament has never been absolute but related to expectations as to the behaviour of other states. The armament process has therefore never been one-sided and independent. As a result, a vast majority of states have always been partially disarmed, relying for their security on trust rather than on armed might. This supplies one of the arguments for unilateral disarmament, which is however not sufficient for because one-sided disarmament cannot create trust in the population of disarming state. Disarmament is generally a bilateral or multilateral process, undertaken in the conviction that arms do not guarantee national security, that they icrease the prospects for war, that they tend to heighten the rate of violence in national societies and that they are a heavy burden for national economies and world economy. The failure of disarmament plans in the past raises some theoretical doubts as to the capability of disarmament as a means for achieving security. It may be argued that arms are not the source of danger, but the will to use them, which may survive disarmament and_ use the remaining tools of violence. It is also important to note that superior armament is as a rule an outcome of economic superiority, which will remain and be used to threaten national security' even in post-disarmament days. A minimum of trust must exist at the beginning of the disarmament process and trust has to be gradually built in its course. The security problem cannot be solved by disarmament alone so that every disarmament plan shall be accompanied by a vision of the disarmed world. Disarmament is neither an independent method nor a universal remedy. It is a prerequisite and a part of a broader system of measures for the protection of international security, a system that shall give disarmament its final goal and_ bring about a permanently disarmed world, a state of affairs without incentives to armament. Disarmament is not restricted to objects, that can be destroyed: it should cover know-how and capabilities, which cannot be forgotten or abolished.