Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

њу, тако и y уређивању насеља и становања, о комуналним дјелатностима, заштити и унапређењу околнша; 2л оснивајући право грађења стимулират he ce јефтинија изградња стамбених и пословних зграда.

3. ПРАВО ГРАЂЕЊА И СРОДНА ПРАВА У УСПОРЕДНОМ ПРАВУ

3.1. ОПЋА НАПОМЕНА

У 20. стољећу су ce y појединим еуропским земљама развиле различите правне установе грађења на туђем земљишту сукладно њиховој правној традицији н правним суставима (infra). Заједничко им je раздвајање зграде и земљишта чиме je омогућено стјецање права власништва на зграду без куповине земљишта. Зато ce ове установе најчешће примјењују на земљишта y власништву јединица локалне самоуправе које тиме снизују дијену стана и осигуравају стабилан извор прихода за изградњу комуналне инфраструктуре, јер власник зграде (стана или самосталног дијела зграде) плаћа периодичну накнаду власнику земљишта. 3.2. ПРАВО ГРАЂЕЊА У АУСТРИЈИ И ЊЕМАЧКОЈ

Увођење права грађења (Baurecht) y Аустрији Законом о праву грађења од 26. травња 1912. 27 и y Њемачкој Уредбом о насљедном праву грађења (Erbbaurecht) - са законском снагом (15. сијечња 1919) 28 - било je мотивирано социјалним потребама. Социјална компонента права грађења особито je изражена y њемачкој Уредби.

Установа права грађења омогућава градитељу да прибави грађевинску честицу уз релативну малу периодичну накнаду, коју плаћа носитељ права грађења до његова престанка. Носитељ права грађења може прибавити хипотекарни кредит залажући

26 Устав Републике Хрватске поред осталог истиче управо наведене функције као есенцијална права локалне самоуправе која je зајамчена грађанима (члан 128).

27 Gesetz vom 26. 4. 1912. RGBI 86 betreffend das Baurecht (Baurechtsgesetz - Bau RG) idF der BG 30, 6. 1977, 8G81403 und 25. 4. 1990. BGBI 258 (Auszug: Ш bis 14,20).

28 Verordnung über das Erbbaurecht vom 15, Januar 1919 (RGBI S 72, 122/ BGBI 111 4036), zuletzt geandert durch Art § 2 1 Gesetz vom 21. 9. 1994 (BGBI I 2457).

141

П. Симонети, Право грађења (стр. 131-170)