Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

Право грађења je право имати властиту зграду на површини или испод површине нечијег земљишта (члан 280. став 1. ЗВ). 62 Ова правна установа уређена je y хрватском правном суставу послије претворбе друштвеног власништва. Право грађења бит he све више привлачно за потенцијалне градитеље (инвеститоре) којп немају довољно средстава за куповину грађевинског земљишта или преферирају пласирати свој капитал y производне и друге профитабилне дјелатности умјесто y куповину земљишта, јер ce оснивањем права грађења бесплатно прибавља грађевинска честица. За право грађења плаћа ce мјесечна накнада y висини просјечне закупнине за такво земљиште, a право грађења ce може одмах хипотекарно заложити ради прибављања кредита за грађење. Оснивањем права грађења ствара ce стални извор прихода власника земљишта. Уколико je власник јединица локалне самоуправе, која je дужна градити и одржаватн комуналну инфраструктуру, из прихода стечених присвајањем градске ренте осигуравају ce стална средства за те сврхе. Право грађења на тисућама грађевинских честица којима располаже град или опћина представља значајан извор средстава за улагање y комуналну ннфраструктуру.

С друге стране, право грађења je привлачно за даватеља кредита јер ce може хипотекарно заложити као свака друга некретннна. Зграда која ce изгради на праву грађења in statu nascendi припадност je тога права, као да je оно земљиште (члан 280. став 3. ЗВ), јер je право грађења ~у правном погледу изједначено с некретнином” (члан 280. став 2), па ce заложно право шири на зграду y изградњи почев од копања темеља и полагања „камена темељца” (члан 285. став 2. ЗВ).

Право грађења и зграда представљају нераскидиво јединство; некретнину. Тко je носитељ права грађења, тај je власник зграде. Зграда ce правно одваја од земљишта правом грађења, али ce не може одвојити од права грађења ни по ком правном основу, па ce преноси, насљеђује и оптерећује заједно с правом грађења (члан 285. став 3). Једина изнимка je правно одвајање дијела зграде од права грађења y случају прекорачења међе грађењем на земљиште оптерећено правом грађења. У том случају ce no закону успоставља право служности које дио зграде преко међе одваја од права грађења (чл 157. и 196. ЗВ-а).

62 Закон о власништву и другим стварним правима, НН бр. 91/96,73/00,114/01.

153

П. Симонети, Право грађења (стр. 131-170)