Branič

ПРАВНА ТЕОРИЈА 0 ОПСТРУКЦИЈИ

263

из оправданих разлога мањина лаћа тога борбеног средства, ипак је могуће (и з-а правну оцеиу суштине то је од велике важности) да у даном случају опструира не мањина већ већина. Узмимо нпр. случај да неко поднесе у каквом скупу један предлог, који би очевидно остао у мањини, а чије би пак решење већина могла одуговлачити или осујетити, нпр. из разлога што је тај предлог популаран у широким слојевима народнпм, а влади је пак непријатан и већина би била рада да избегне да се при поименичном гласању не види ко је гласао за, а ко против предлога. Или: Скупштини се поднесе предлог да Скупштина приликом какве народне свечаности одржи свечану седницу или ношље заступништво, и већина, која нема храбрости да гласа против предлога, који је мрзак владн, отеже дебату дотле док не прође свечапост, те предлог сам по себи не постане беспредметан. Безначајно је и то, да ли странка, која опструира, опструише против предлога противничке странке или против свога сопственог предлога; јер мада је по правилу претежан први случај, ипак је могуће да т сопсге!о једна странка опструише против свога сопственог предлога. Један пример: мањина предлаже вотум неповерења влади. Може се предвидети да ће тај иредлог пропасти при гласању. Мањина пак, која има ннтереса да тај резултат што дуже отегне, опструира и на тај начин одржава иредлог месецима на дневном реду. Па чак није потребно да на обема супротним странама има вигие лица. Јер и то је опструкција, кад у каквој спорној дебати једна страна према другој злоупотребљава своју слободу говора и право подношења предлога нскључиво ради продужења дебате. Још даље: за опструкцију не треба чак нп двејгЈ странака. Пример: пред старатељским судијом налази се какав пословии предлог, који је неко поднео у корист некога ко је под старатељством, а помоћу кога предлагач желн да остане у обвези само неколико дана. Старатељски еудија мора пре него што га реши да саслуша стараоца.Р^Старалац пак, који има личног интереса да се посао не сврши, држи трн четнри дана узастопне расправе ради тога или у намери да у томе прође утврђени рок. Овде имамо дебату.|у|којој учествује само једна страна, па ипак је то опструкција. Ако из свих ових претходних факата потражИмоЈшто је заједнпчко и запитамо се чега према томе мораЈ5ити,_да би могли говорнти о опструкцији, доћићемо до оваквог ре-