Branič

Број 8

.БРАНИЧ'

Страна 375

локалних парламеката, па и општинских одбора. За Рајхстаг сам устав у погледу изборних права није потребовао битних промена. Ипак две значајне промене морале су доћи: гласачко право се задобија с навршењем 20 а не као раније 25 године, и то право уживају оба пола подједнако. Поред ових постоји још једна важна изборна реформа. ГЈре Вајмарског устава посланици су бирати појединачно по изборним окрузима, чији је број тачно одређен. После тога, избор се врши листама, а број посланика зависи од учешћа грађана у избору. На сваких 60.000 бирача долази један посланик, те према томе што је бирача више, то ће и број посланика бити већи.*) Изборни систем имао је за циљ да савршеније од Д'онтовог система спроведе пропорционалност, те да парламенат учини правим изразом народног расположења. У том циљу сви гласови дати у једном изборном округу (има их 35) за једну листу, деле се на 60.000 и количник преставља број посланика са те листе. Али познато је да се при томе појаве доста знатни остатци, те да би и они били искоришћени постоје заједничке лисге више изборних округа (има их 17). Тим листама се придодају ови остатци, а укупан број дели се на 60.000. Остатци који се и овде појаве преносе се на општу државну листу Рајхслисту, те преко ње буду искоришћени. По предлогу Бундесрата из 1931 године количник од 60.000 гласача требало је повећаги на 75.000, а 35 великих изборних •округа заменити са 162 мања. Листе сваког изборног округа имале би по 3 мандата, а искоришћавање изборних остатака вршило би се не више преко листе Рајха, него по једном кључу из специјалног правилника. Чланови Рајхстага, изабрани уз овај најсавршенији пропорционални систем, састају се аутоматски најдаље тридесет дана после избора. Док у Америци и Немачкој пре 1918 гот дине за верификовање посланичих мандата постоји одбор из средине самог законодавног тела, у данашњој Немачкој за тај циљ постоји специјалан суд од 10 чланова. Шест чланова тог суда бира сам Рајхстаг, а 4 и.менује председник Републике, између судија највишег административног суда. Верификовањем мандата посланик добија право имунитета, које је из истих разлога примљено у свима парламентарним земљама. У Рајхстагу, услед разноликости послова, потребна је подела рада, а ома је извршена преко 15 сталних комитета, од најмање 15 посланика, бираних сразмерно јачини појединих партија. Поред ових сталних комитета, Рајхстаг може бирати спеиијалне комитете, али само по захтеву најмање једне пе-

*) На изборима од 14 септ 1930 г. гласало јс 31,970 857 лица а изабргно 577 посланик*. На изборима ол 31 јула 1932 било је 36,845.279 гла•сача, а изабрано 607 посланика.