Gledišta

ku prema radnim sposobnostima. Sva ostala pitanja konkursa su dmgorazredna, sporedna i mogu se, u ,. mai P°j većoj meri, pravno-tehnički rešavati! Ali lešenje ova dva bitna pitanja nije stvar pravničkog normiranja. Cinjenice koje treba da utvrdimo u odgovoru na ova dva pitanja nisu pravne prirode, već sasvim drage i mogu se tačno utvrditi jedino metodama posebnih naučnih disciplina. Dakle, da bi bilo moguće ostvariti princip „pravi čovek na pravo mesto”, odnosno da bi znali k a k a v nam je covek potreban na određenom radnom mestu, nuž no je da prethodno utvrdimo uslove (zahteve) tog radnog mesta. Utvrđivanje uslova radnog mesta yrsi se metodama koje je razradila nauka o organizaciji rada, a čitava operacija utvrmvanja uslova radnog mesta naziva se analitičkora procenom radnih mesta. Pri toj operaciji ana 1 i® radnji, pokreta, zadataka, poslova i uslova radnog mesta i procenom njihove težine, obima i složenosti, dolazimo do objektivnog saz?. tome kakve radne sposobnosti (stručne kvalihkacije, radno iskustvo, karakteme osobine, fizičko zdravlje i dr.) treba da poseduje neko lice da bi sa uspehom moglo da obavlja poslove radnoaa mesta. 0 Analitička procena radnih mesta je poduhvat koji zahteva značajne materijalne, tehničke i subjektivne mogucnosti neke radne organizacije. Pre svega, anaJiticka procena radnih mesta može biti rentabilna sumo u velikoj radnoj organizaciji, sa manje ili vise sent skim nacmom proizvodnje, ali sa obavezno stabilizovanim proizvodnim programom i jasnom proizvodnom orijentacijorn. Dalje, izvršenje jedne kompletne analitičke procene radnih mesta i njeno dalje stalno vršenje i korigovanje u skladu sa izmenjemm okolnostima zahteva značajna finansiiska sredstva. Ta finansijska sredstva u stanju su da „zrtvuju jedino velike i jake radne organizacije. 7 n . a analitičku procenu radnih mesta može da izvrsy (i da vrši) jedino ekipa visokih stručnjaa razhcitih struka (inženjera i tehničara organizatora i tehnologa, ekonomista, industrijskih psihologa, lekara medicine rada, socijalnih radnika, stručnjaka odnosne vrste posla i dr.)d Ako imamo u vidu ova tn uslova za izvršenje analitičke procene radnih mesta, onda je jasno da je danas u nas samo ma ,. b ™J radnih organizacija u stanju da izvrši anahticku procenu radnih mesta. Stoga je normalno sto se uslovi radnog mesta utvrduju arbitrarno i s o predstavljaju najčešći način izigravanja kon-

465

ZA DRŽAVNO ILI SAMOUPRAVNO NORMATIVNO REGULISANJB KONKURSA