Les Préfets du Consulat et de l'Empire

DU CONSULAT ET DU L'EMPIRE 33

mer, ni leur propre volonté, ni leurs opinions ; tout acte émané d'eux doit avoir un objet précis et déterminé. Plusieurs préfets ont méconnu cette règle; ils ont publié des écrits dans lesquels ils exposent, soit la théorie de leur administration, soit leurs principes, soit leurs sentiments. Je ne puis approuver cette conduite et je rappelle dans le cercle de leurs fonctions ceux qui s'en sont écartés. Vous voudrez donc bien, dans la suite, ne publier que les lois, les actes du gouvernement ou les ordres particuliers et locaux qu'exigera leur exécution et vous abstenir de toute proclamation. » {Circulaire du 24 germinal an VIII).

« Toute idée d'administration et d'ensemble serait détruite, ajoutait l'instruction du 6 floréal suivant, si chaque préfet pouvait prendre comme règle de conduite son opinion personnelle sur une loi ou sur un acte du gouvernement. Il devient simple citoyen quand, au lieu de se borner à exécuter, il a une pensée qui n’est pas celle du gouvernement et surtout quand il la manifeste. Les idées générales doivent partir du centre;