Nova Evropa

da se njegova ličnost svede na običnu mašinu za potpisivanje ukaza, zakona, i ugovora {Klemanso, Žores, Samba, Moren, Šardon, Lambert, Tardije, Pion). Drugi zastupaju mišljenje, da vrhovni predstavnik države treba da bude inspirator i vodj spoljne politike, te da mu u tom smislu treba povećati vlast (Žez, Moras, Bartelemi, Bares, Rene Mijč, Delkase, Dešanel, Poenkare, Ponsonbi, Sidnej Lo). Ova dva suprotna gledišta pokušali su da izmire Balfur i lord Robert Sesil. Oni drže da je vrlo teško dovesti u sklad spoljnu politiku vlade i šela države sa saradnjom i kontrolom parlamenta a da se ne nanese štete opštoj stvari, Diplomatske pregovore treba voditi diskreino i u lišini, Otuda bojazan da se ne predje u polemisanje i u »diplomafisanje na pijaci« kad se narodni predstavnici umešaju, Zato ova dva pečena britanska parlamentarca predlažu, da se glavni posao kao i glavna odgovornost u spoljnoj politici ostave ministru Inostranih Dela i kabinetu.

Francuska, Italija, Belgija, Grčka, Rumunija, i još neke države, imaju svoje parlamentarne odbore za spoljne poslove koji su obavešteni o toku dogadjaja i koji vrše nadzor nad vladinom politikom. Od Rata postoji i u Nemačkoj taj odbor koji prati i pomaže rad kancelara, U Britaniji tu kontrolu vrši Donji Dom čestim pitanjima i interpelacijama ; u Americi, Senat, U svima tim zemljama narodno predstavništvo je svemoćno, Ono stvara i obara vlade, Šef države je izvršilac volje izbornog tela. Njegova je uloga više pasivna i moralna nego aktivna i politička. Stvarni šef države je prvi ministar. On zavisi više od parlamenta i javnog mnjenja nego od državnog poglavara. Švajcarska je jedina demokratska zemlja u kojoj, od 1920 godine, narod uživa pravo da neposredno ratifikuje medjunarodne ugovore i konvencije, Na taj način šelovi upravne, zakonodavne, i izvršne vlasti potčinjeni su volji narodnoj.

Ko, medjutim, vodi našu spoljnu politiku ? — Stvarno G. Pašić, prividno Ministar Inostranih Dela. Zna se, da je šef radikalne stranke uvek težio da od svojih ministara i poslanika na strani načini svoje sekretare ili referente, On je i suviše star da bi mogao promenuti svoje navike i napustiti metode koji ne odgovaraju duhu vremena. On više voli srodnike no saradnike. Nešto iz patrijarhalnosti, nešto iz sebičnosti da mu ne preotmu slavu. Pok, Vesnić je zbog toga očajavao,jer je za mnoge stvari saznavao pre sa Orsejskog Keja nego iz Ristićeve Kuće, Drašković mi je rekao, jednom na Krfu, da o spoljnim dogadjajima dozna više iz stranih novina nego od G. Pašića, koji saopštava Ministarskom Savetu samo ono Što hoće, i što ne ide na uštrb njegova glasa.

Ko dakle nosi odgovornost za našu spoljnu politiku ? — Niko, Mi smo u poslednje vreme zabeležili nekoliko neuspeha: albansko pitanje, jadranski problem, pomoć gladnoj Rusiji, izbor članova za Savet Lige Naroda, Medjutim se ništa nije izmenilo u našoj diplomaciji. Ministar ostaje mirno na svom položaju: niti ga' vlada žrtvuje, niti Skupština obara, niti štampa napada. On uživa i dalje

182