Policija
— 254 —
Моје је наиме мишљење, које уосталом није усамљено, да _комесаријати и комесари“ под увјетима, како сада постоје, постоје противно одредбама Устава и Закона о Општој управи, који се је, хвала чврстом режиму, почео сада пуном паром да примјењује у живот.
Ево вато доказа:
Члан 95. Устава прописује: „Управа у Краљевини врши «се по областима, окрузима, срезовима и општинама“.
По члану !. Закона о општој управи спадају у општу управу међу осталим „сви послови из садање надлежности Министра Унутрашњих Послова“. По члану 2. тога закона „послове опште управе врше по упуствима, у границама закона, и под надзором надлежних министара, у области Велики Жупан, у срезу срески поглавар.“ Те послове врше они самостално и за њих лично одговарају (члан 3/. По члану 6. истога закона „на челу опште управе у области стоји Велики Жупан. Њему су потчињена сва надлештва и сви органи опште управе у области итд. „По члану 9. „Велики Жупан врши надзор над свима властима опште управе у области.“ По члану 18. „срески је поглавар непосредни вршилац опште управне власти у срезу и стоји под надзором великог жупама.“
Истина је, да у закону о општој управи вема ни слова 0 организацији полиције у Краљевини. Али нитко не ће ваљда порећи, да је полиција саставни дио опште управе, а кад је томе томе тако онда и полиција мора да буде организована у потпуном складу са горе истакнутим установама закона о општој управи. Сваки други покушај организације полиције изван одредаба закона о општој упр ви, мимо тог закона, чак и противно том закону, био би нашме немилосрдно гажење тих прописа и тражење основа тој организацији, којих тај закон у позитивним својим одредбама не пружа.
Овом схватању многи се, поглавито из редова наших стручњака „чистих полицајаца“, противе те покушавају своје противне назоре обравложити дјеломично позитивним законодавством, дјеломице сврсисходношћу, а дјели-мице и једним и другим. Споменут ћу овђе од тих противника чланак „Однос између полицијских власти у самоуправним вароима и среских поглавара“ од шефа љубљанске полицијске дирекције г. Др. Густина у овогодишњој фебруар-