Policija

— 964 —

дањем префектурских савета и пренашањем њихове судске надлежности на првостепене грађанске судове у погледу спорова око непосредних пореза. Те би незгоде биле ове: Пре свега те би спорове у сваком департману решавало више првостепених грађанских судова (три или четири) место један једини префектурски савет. Усљед тога настале би у првом реду компликације за администрацију непосредних. пореза, пошто се она више не би налазила увек у седишту суда. Одим тога у једном истом департману не би више по-. стојало јединство погледа за предмете исте врсте. Било би. затим потребно да чланови грађанских судова упознаду у детаље фискално право, које има своје нарочите прописе и принципе, што значи да би имали да упознаду један врло сложени предмет који је за њих сасвим нов. Зато би судије грађанских судова, за време док би се они привикавали на своје. нове атрибуције, што би свакако трајало доста дуго, доносили многобројне одлуке које би биле у контрадикцији са принципима фискалног права и са јудикатуром Др_жавног Савета. Ово би пак проузроковало велике незгоде како за опорезоване појединце, тако и за јавну касу. Даље: предложеном реформом преоптеретили би се првостепени грађански судови, који и иначе имају много посла, усљед

чега би решавање жалби по предметима непосредних по-

реза било много спорије него раније. Од тог преоптерећења. патили би нарочито првостепени грађански судови у седиштима префектуре, пошто би по пројекту они имали да буду надлежни за изборне ствари и за све спорове у којима префект представља државу и департман као тужену страну. Најпосле прописи административно-судског поступка сасма: су различити од прописа грађанско-судског поступка, и како би и једне и друге прописе имао да примењује исти суд, то би често дошло до конфузије усљед чега би отправљање послова било спорије. (в, А. Ош По, Га гејотте ае [а јитагспоп адтаттотуе: 1е5 сопзен де ртејестте, у Керие ди Фг. риб. 1925. стр. 306.—312.). Нарочито морамо нагласити

да би се опасност ове реформе налазила у томе, што би се у

пракси дошло до потпуне конфузије правосуђа. „.. грађански судови били би подвргнути наизменично Државном Савету и Касационом Суду, већ прама томе да ли би решавали у својству административног или у својству грађанског суда; а ка--