Radno i socijalno pravo

Проф. др 3. Поњавић: Уговор о породичном смештају као уговор радног права 345

којим се једна страна уз накнаду или без ње обавезује да изврши какву радњу у корист друге стране. 25) У овом случају постојање уговора о раду не мора бити доказ постојања радног односа. 29)

По својим карактеристикама овај уговор је сличан уговору о обављању послова ван просторија послодавца, ако се за обављање тих послова не захтева радно место. Овај уговор је предвиђен у Закону о радним односима Републике Србије у оквиру оног дела којим се регулише обављање послова ван радног односа (чл. 129. т. 4). Истина, набрајајући послове (чл. 134. ст. 2) који се обављају ван просторија послодавца помињу се израда предмета и пружање услуга. Без обзира што се ове услуге, везане за породични смештај, не помињу нема сметњи да се и ово подведе под тај појам пошто је набрајање учињено само примера ради. У питању је услуга коју једно лице, у овом случају, обавља са члановима своје уже породице у сопственим стамбеним просторијама у име и за рачун послодавца. Закон о радним односима дефинише да се члановима уже породице сматрају брачни другови и деца (ст. 3. чл. 134).

ЗАКЉУЧАК

Подржавајући и нормативно развијајући концепт о породичном смештају као установи породичног права држава свесно или несвесно терет подизању незбринуте деце пребацује на леђа породице која децу прима. Тиме, уствари, спречава развој ове установе, а последице тога сносе управо деца којој је потребно пружити овакво старање. Јер, у економској ситуацији у којој јесмо, изостајање породичне солидарности поткопава темеље овако замишљене установе.

Прихватање породичног смештаја, поред осталог, и као установе радног права, са јасним и дефинисаним обавезама државе, допринело би афирмацији ове установе у пракси. Јасно дефинисање узајамних права и дужности уговорних страна, са правима из радног односа за онога ко прима туђу децу, не одузима овој установи њен хумани карактер. Посебни услови на страни породице ценили би се и даље од стране органа старатељства, односно установе за породични смештај.

При свему не смеју се занемарити ни радноправне последице овакве професионализације ове установе. Смањење незапослености, боље збрињавање деце, мањи трошкови за државу, ето три основна и најзначајнија аргумента за залагања изнета у овом раду.

25) А. Балтић, Основи радног права Југославије, Београд, 1963, стр. 173. 26) Слично: В. Брајић, Уговор о раду и уговорни односи у области рада, н. дело, стр. 1895.