Radno i socijalno pravo, 01. 01. 2001., S. 133

И. Томовић: Радно ангажовање грађана СР Југославије у иностранству 131

према позитивним прописима

Чланом 18. је уређено да југословенски послодавац који упућује запослене обезбеђује здравствено, пензијско и инвалидско осигурање, као и осигурање за случај незапослености. Ова обавеза се искључује ако се ради о двоструком осигурању, као и у случају ако запослени, односно чланови његове породице та права, према прописима односне државе, не могу остваривати или користити ван територије те државе.

Чланом 19. Законом о заштити грађана СРЈ је уређено да југословенски послодавац који упућује запосленог на рад у државу с којом је закључен међународни уговор о социјалном осигурању не може осигурати запосленог у СРЈ док не добије сагласност надлежног иностраног органа за његово ослобађање од примене прописа о социјалном осигурању државе запослења.23

Непоштовање одредби чланова 18. и 19. је санкционисано прекршајима.

3. Упућивање грађана у иностранство ради остваривања научне и друге сарадње

Трећи облик од поменутих основа ангажовања наших грађана у иностранству је ради остваривања научне, техничке и просветно-културне сарадње. За разлику од прва два поменута вида радног ангажовања, у овом случају се најчешће не ради о радном односу. Посматрано по значају са аспекта радноправних односа, овај начин ангажовања има далеко мањи значај од претходна два облика, а такође и по обиму ангажовања у односу на остале, овде посматране, видове спољних миграција.

Законом о заштити грађана СРЈ одредбама чланова 21. и 22. уређује када се грађани могу по овом основу упућивати на рад и услови под којима се овакво упућивање може вршити.

Иначе. ранијим Законом о заштити грађана СФРЈ је. чланом 19. став 3. била утврђена обавеза опредељивања организације удруженог рада и радника у којој ће земљи радник остваривати заштиту (у циљу избегавања двоструког осигурања). Обавеза осигурања у Југославији je постојала у случају да надлежни инострани орган да сагласност за ослобађање радника од примене прописа о социјалном осигурању у земљи привременог запослења. па организација удруженог рада наставља обавезу здравственог. пензијског и инвалидског осигурања тог радника (члан 19. став 4.).

Истиче се да се (само - прим. ИЛ.) прва два начина радног ангажовања остварују у форми радног односа. П. Јовановић. ор. си. стр. 365.