Radno i socijalno pravo

Златибор 2007 Радно законодавство у пракси

конце у рукама и да му чак и важне ствари измичу контроли. Јер, где има реда и где се о свему води рачуна, тешко се може десити да неко данима обавља одређене послове без ваљаног правног основа.

Из свега наведеног може се закључити да се фактички радни однос не може изједначавати са радноправним односом, ма колико подсећао на тај однос. Тим пре што је реч о ништавом односу који се у сваком тренутку може раскинути. Ако је већ тако, а јесте, није тешко закључити да се и рад који из таквог односа произлази може сматрати радом ван радног односа, без обзира на то што о томе постоје и другачија мишљења. Такво становиште се нарочито може правдати у случају да не постоји и да никада није постојао правни основ за успостављање фактичког радног односа, као и у случају да је такав однос успостављен ради обављања послова који, ни по закону ни по природи ствари, не могу бити разлог за заснивање радног односа (нпр. послови који нису утврђени правилником о организацији и систематизацији послова, тј. послови који нису из делатности послодавца; привремени и повремени послови; послови који се везују за волонтерски рад и слично).

3. Самозапошљавање

Радно право се не бави само запосленима, тј. онима који раде, него и незапосленима, тј. онима који траже запослење. Тим пре што су питања везана за заснивање радног односа, остваривање права, обавеза и одговорности из радног односа и престанак радног односа, готово неодвојива од питања која се односе на политику запошљавања и укупни положај незапослених лица. Према томе, запосленост и запошљавање су појмови који су тесно везани за радне односе и радно право у целини. Пошто се и самозапошљавање може сматрати интегралним делом система запошљавања, није тешко закључити да је и оно у средишту пажње радног права као теоријско-научне и наставне дисциплине.

Политика запошљавања је актуелна у целом свету, јер се радна места све теже обезбеђују, чак и у високоразвијеним државама. Пораст становништва и животног стандарда, повећање понуде радне снаге на глобалном плану, убрзани развој савремених технологија, јачање тржишне конкуренције, све израженија глобализација економије, интелектуализација рада и други савремени процеси доводе до великих промена на тржишту радне снаге. Између ограничене потражње за

6

nN