Radno i socijalno pravo

Др Велизар Голубовић: АКТУЕЛНИ ПРОБЛЕМИ У ФУНКЦИОНИСАЊУ...

пензијом изражена односом просечне пензије према заради опала је на око 54% што ће условити активирање заштитног механизма који обезбеђује стопу замене од 60%. На тај начин вратиће се стара стопа раста расхода пензијског система од преко 20% годишње, производећи удар на буџет уз остале пратеће ефекте.

Поређење са земљама бивше СФРЈ сврстава Србију на водеће место по висини буџетских донација за покриће дефицита пензијског система, као и односа замене зараде пензијом. Поређење нивоа висине пензије и уложеног у пензијски систем мереног односом периода и обима улагања са периодом коришћења пензије показује да само у случају (нето) старосне пензије мушкараца се може говорити о уравнотеженом односу. Код инвалидских и породичних пензиј доминира принцип солидарности у мањој или већој мери. Посебно је наглашено присуство солидарности када су корисници пензије жене и овде се крије највећа могућност за смањење расхода пензијског система.

Питање даљег опстајања обавезног осигурања пољопривредника се мора решити у најскоријем периоду. Једна од могућности јесте увођење обавезности пензијског осигурања као алтернативе у случају да није искоришћена могућност добровољног осигурања. У случају прихватања овог предлога држава би преузела све акумулиране обавезе пензијског система према пољопривредницима.

Преваљивање терета фнансирања здравствене заштите пензионера са пензијског фонда непосредно на кориснике донело би велику уштеду пензијском систему (12,3%). Успостављање права на туђу помоћ и негу као самосталног ризика финансираног од стране корисника пензије донело би додатно растереће пензијском систему за 2,5%. Но, коначно успостављање равнотеже прихода и расхода пензијског система и стварање финансијски одрживог система уз све напред предложене мере може обезбедити само значајно повећање запослености.

Са аспекта принципа сразмерности мора се истаћи да постојећи систем није праведан за генерацију која сада одлази у старосну пензију, јер се на њихов терет обезбеђује солидарност за све остале кориснике пензије. У циљу стварања праведног и стимулативног пензијског система Србија би у наредном периоду требало озбиљно да размотри могућност за прихватање система организованог на принципу фиктивно одређених доприноса.