Radno i socijalno pravo

-

Златибор 2008 Социјална права и достојанство на раду

ним и социјалним укључењем у заједници.“ За обезбеђивање директног дејства и директног ефекта фундаменталних социјалних права од суштинског значаја је да Повеља о фундаменталним правима (2000. године) постане правнообавезујући акт, што, међутим, није уследило због неуспеха ратификације Устава ЕУ (у Француској и Холандији). Ипак, за реализацију концепта "Социјалне Европе", односно концепта европског социјалног грађанства, изгледа неопходно да фундаментална социјална права добију правнообавезујућу снагу, што ће дати нови импетус стваралачкој пракси Европског суда правде.

Европски социјални модел, међутим, суочава се са озбиљним изазовима нарочито последње две деценије у условима глобализације, развоја нових технологија, телекомуникација, интернета, културе виртуелног живота, процеса старења становништва, кризе традиционалне породице. Напуштање концепта социјалне државе (одговорности државе за социјално благостање грађана) у вези је делом и са падом социјалистичких система (комунистичких режима) у Европи, које је карактерисало одсуство политичких и својинских слобода, али и видљив степен социјалне сигурности. Филозофија "флексигурности", која треба да помири растућу флексибилност (либерализацију) и сигурност (запослења и социјалну сигурност), а коју, као тзв. меко праBo" (soft law) нуди Европска комисија у свом Саопштењу из 2007. године, изгледа као еуфемизам за неолиберализам и да води одређеној декомпозицији традиционалног Европског социјалног модела. Концепт флексигурности отвара питање будућности Европског социјалног модела, као битног елемента социјалног идентитета Европе заснованог на вредностима солидарности и хуманости, очувању економског раста и социјалног прогреса и социјалне кохезије – на поштовању људског достојанства у сфери социјалних права.

2. Достојанствени услови рада и живота

Пристојни, човека достојни услови рада један је од циљева Међународне организације рада, садржаних у Филаделфијској декларацији: "Сва људска бића...имају право достигну своје материјално благостање и свој духовни развој у условима слободе и достојанства, економске си-

“© ©. Marzo, European social citizenship, European University Institute, Florence, 2006, erp. 9. 26