Radno i socijalno pravo

Пракса Заштитника грађана, односно знатан број притужби грађана у погледу остваривања, односно повреде социјалних права, показује растући значај мера које предузима Заштитник грађана, мада препоруке заштитника се не уважавају у потребној мери. Ефекте активности Заштитиника грађана као институције културе права неопходно је повећати унапређивањем сарадње социјалних партнера, Економско-социјалног савета на републичком и социјално-економским саветима на нивоу локалне сампуправе са Заштитником грађана.

2. У циљу остваривања права на достојанствен рад теже запослових лица неопходно је потражити додатне могућности да се мерама активне политике запошљавања побољша њихов положај на тржишту рада, односно смањи стопа незапослености. Мада је донет савремено конципиран закон и мада су вредни пажње напори које предузима Национална служба за запошљавање у циљу примене закона, наслеђена веома неповољна квалификована структура лица са инвалидитетом тражи одговарајуће мере у циљу реализације концепта инклузивног образовања, а посебно укључивања што већег броја лица у програме професионалне рехабилитације. Од послодаваца се очекује више социјалне одговорности у имплементацији тзв. квотног система и разумном прилагођавању услова рада потребама ових лица.

3. Почетна примена Закона о спречавању злостављања на раду потврдила је постојање проблема узнемиравања и злостављања у нашим условима, као и то да се ефекти Закона могу очекивати само уз неопходну сарадњу социјалних партнера и надлежних државних органа. Заштита узбуњивача коју обезбеђује овај Закон, а делом и Закон о агенцији за борбу против корупције, од значаја је не само за заштиту социјалних права запослених већ и за заштиту јавног интереса, законитост рада послодаваца и сузбијање корупције као озбиљне претње равноправности грађана у остваривању социјалних права.

4. У циљу заштите поштовања приватног живота на раду потребно је у већој мери пратити праксу Европског суда за људска права, праксу Европског комитета за социјална права, како би се јасније одредиле границе субординације у радном односу, што начаже одговарајућа решења при доношењу аутономних општих аката код послодавца (колективних утговора о раду, правилника о раду као супсидијерног општег аката). Кодекси понашања у јавном сектору су важан инструмент

102