Srpski književni glasnik

} А 620 _ Српски Књижевни Гласник. теку (дефиницију обрадивог земљишта, међутим, није давалај, Уредба“ од 21 јула ствара два појма: појам обрадивог земљишта и. појам земљишта у опште. Разлика је у главноме у томе, што „обрадиво земљиште“ не обухвата шуме и пашњаке, а „земљиште уопште“ обухвата. Према томе, и она површина која – чини велики посед, износи мањи број хектара код обрадивог · земљитта, него код земљишта уопште. (с) По уредби од“

25 фебруара сви већи шумски комплекси имали су да пређу у државну својину. По уредби од 21 јула шуме чине саставни 4 део земљишта у опште. По првој уредби, при одређивању | површине великог поседа већи шумски комплекси нису се“ узимали у обзир; по другој, узимају. се у обзир и они. _

(4) Наредба министра за Аграрну Реформу од 29 фе- · бруара 1920 напушта дефиницију великог поседа, и констатује потребу да се „под удар аграрне реформе“ доведе и средњи – посед. Његову дефиницију не даје. =

Ови су примери довољни да утврде како је у уредбама о аграрној реформи појам великог поседа остао колебљив, и ако је то основни појам око кога се цела реформа обрће.

УП

Уредбе о аграрној реформи нису изузетак. У осталим · уредбама, такође, могу се наћи примери како је уредбодавац · у већим или 'краћим размацима мењао мишљење, и сваки нови момент у току свога размишљања обележио новом · уредбом. Од када је уредба заменила закон, правни поредак | изгубио је своју сталност, и ми, у погледу правних прописа, живимо од данас до сутра, у вечитом провизориуму. један правни поредак привремен, никада довршен и никада утврђен, није више правни поредак, — и треба отворено рећи да је Владино уредбовање почело разоравати саме основе правног – поретка.

Влада, без сумње, није ималс намеру да тај резултат постигне својим уредбама. Чак може бити ни данас још није свесна с каквим је опасностима њено уредбовање скопчано. Она. је почела издавати уредбе по нужди; продужила. их = издавати по навици, и сада је та навика постала тако јака, да Влада не осећа више опасности свога начина pama Сасвим неосетно, та Влада, тако буржоаска и тако неприја- тељски расположена према комунистима, прихватила је бољи

35,