Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

управне агенције за заштиту од дискриминације), јавне службе за запошљавање (и приватне агенције за запошљавање), јавне службе за мирно решавање (пре свега колективних, али и) индивидуалних радних спорова (код нас је у надлежности Републичке агенције за мирно решавање спорова и арбитражно решавање спорова у вези са престанком радног односа, као и могућа улога посредовања у споровима у вези са злостављањем на раду код послодавца).

Сходно ставу Комитета за економска, социјална и културна права (који тумачи чл. 6. Међународног пакта о економским, социјалним и културним правима), мада ово право не подразумева обавезу државе да гарантује посао сваком лицу (тражиоцу запослења), подразумева обавезу средства - државе уговорнице су дужне да предузму ради омогућавања слободног избора занимања, пуне запослености, приступа бесплатним службама, 3a запошљавање, професионалну оријентацију и професионално образовање. Право на рад је прокламовано и Универзалном декларацијом о правима човека ("Свако има право на рад, на aretaar избор запослења, на праведно и повољне услове рада"), која прокламује и "заштиту од незапослености“ као индивидуално право (а не само политички, програмски циљ државе). “ Право на рад се остварује не само запошљавањем - заснивањем радног односа, радом за послодавца (тзв. зависни рад - најчешће закључивањем уговора о раду; право на рад државних службеника се често остварује на основу управног акта – решења старешине државног органа) већ и само-запошљавањем (тзв. независни рад). У оба модалитета остваривања права на рад, истиче се значај достојанственог рада – рад у коме се поштују основна права људског бића - (физички, психички, морални) интегритет радника-грађанина.' У

Право на рад се може дефинисати и у ширем смислу укључује и право на безбедан рад (право на заштиту здравља и безбедност на раду), право на праведне – достојанствене услове рада (укључујући право на рад са пуним (ограниченим) радним временом, право на праведну зараду“) и право на заштиту од неоправданог отказа. Основна људска права уопште доприносе људском достојанству“ — право на рад доприноси људском достојанству на раду. Рад је елемент људског достојанства, начин да се искаже дарови-

‘TT Samuel, op. cit., str. 13; F. Del Giudice, F. Mariani, F. Izzo, Diritto del lavoro, Napo_ li, 2001, erp. 32.

18 The Betten, International Labour Law, Kluwer, 1993, стр. 333.

'° Stav Komiteta za ekonomska, socijalna i kultura prava UN; G. Maes, op. cit., ctp. 8-9.

20 Универзална декларација о правима човека прокламује право на рад, односно "право сваког лица које ради на праведну зараду која обезбеђује запосленом лицу и породици егзистенцију вредну људског достојанства.." (чл. 23, ст. 3).

7! D_H. Imbert, (Director General of Human Rights Council of Europe - Foreword), muel, op. cit., ctp. 11. (7