Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

оваква доступност се може учинити оправданом. Међутим, треба имати у виду чињеницу да иако је реч о посебном ризику, он се и у Аустрији, слично као и у Србији финансира на терет општих пореских прихода. С друге стране, у Немачкој се потреба за помоћи и негом финансира из посебног доприноса који плаћају по стопи од 1,7% на зараду послодавац и запослени, док за кориснике пензије обавезу послодавца преузима организација за пензијско осигурање. Занимљиво је да је приликом доношења важећег закона обезбеђена компензација послодавцима да би прихватили нову обавезу тако што су се запослени одрекли једног дана годишњег одмора. У Холандији се овај ризик такође финансира одвојено углавном на терет послодавца.“

Висина новчане накнаде у Аустрији и Немачкој зависи од степена неспособности и креће се од 15426 до 6556 месечно у Аустрији, односно од 307е до 1228е у Немачкој. Највиши износ у Аустрији је ограничен на више од десет најнижих, а у Немачкој на четири, што је у складу са нивоима инвалидности. Број корисника неге и помоћи у посматраним земљама се знатно разликује. Док број корисника неге у Немачкој износи 2,19% укупног броја становника или 9,6% старијих од 65 година, у Аустрији је овим правом обухваћено 3,9% становништва, а у Холандији услуге неге пружају се сваком петом становнику старијем од 65 година.“ У Србији број корисника неге у оба програма обухвата око 125.000 људи што представља 1,6% становништва, што је знатно мање него у посматраним земљама ЕУ. Разлози мање обухваћености овим правом у Србији леже пре свега у краћем трајању живота у нашој земљи. Док је очекивано трајање живота у Србији 77 година за жене и 72 године за мушкарце, дотле је у Аустрији, Немачкој у Холандиј; очекивано трајање живота за жене 83 године, а за мушкарце око 78 година.“

~

Уместо закључка

У вези са организовањем помоћи и неге у посматраним земљама постоји неколико недоумица. Најпре се поставља питање оправданости организовања посебног програма за потребе пружања помоћи и неге. Фрагментација програма који раздвајају обезбеђивање акутне медицинске неге у оквиру здравственог осигурања од услуга дуготрајне неге може створити забуну код самих корисника и њихових породица. С друге стране, интеграција два програма у оквиру здравственог осигурања може довести до фаворизо-

а: Idem, str. 13. USSSA, ISSA, op. cit. str. 35 i117. 33 J. Habib et al. op. cit. str * USSSALISSA, op. cit. str. 21-22. 216