Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

41

ПО JAM СЛУЖБЕНОГ ЛИЦА

формулације недовољне да обухвате сва лица која ce данас појавЉ ују као лица која врше извесне службене радње или радње од ошптег и јавног значаја. Ово je нарочито постало актуелно после насталих промена у вези с извршеном реорганизацијом органа државне власти и државне управе и с доношењем новог привредног законодавства. Зато се у вези с дискусијом о претстојећим изменама у Кривичном законику поставља такође питање на који начин би требало поново формулисати појам службеног лица у Кривичном законику. Ово питање се пре света поставља с обзиром на другојачији састав органа државне власти и управе по даиашњим уставним пропмсима, нарочито са статусом чланова већа произвођача с гледишта кривичног права. ■ С извршеном реорганизацијом у привреди поставља се такође питанье како одредити појам службеног лица у вези с лицима ко ja учествују у раду привредних предузећа. То се нарочито односи на чланове радничких савета предузећа и чланове управних одбора предузећа. Исто тако поставља се проблем утврђивања појма службеног лица и у вези с постојећим колегијалним телима у саставу народног одбора (савети, комисије). Најзад, треба напоменути, да приликом поновног формулисања појма службеног лица треба унети више прецизности и јасноће у погледу положаја лица која учествују у раду друштвених организација, а нарочито у вези с постојећим органима задружних организација, посебице сељачких радних задруга. До измене постојећих законских прописа, при решавању свих ових и других спорних питања треба поћи од основних концепција Законика онако како су горе изложене. V. Појам службеног лица у кривичног праву данас je одређен позитивним законскйм прописом. Вероватно да ће то питанье приликом претстојеће измене Кривичног* законика бита опет регулисано одређаним законскйм прописима. Али ипак сматрамо да се може указали у једном закључку на извесна теоретска разлагања у вези с одређивањем појма службеног лица у кривичном праву, без обзира на то какав he став заузети законодавац у овом погледу. Отуда he даља излагања бита сумарно уопштаваше постојећих данашњих схватања у теорији и у појединим законодавствима по овом питању, а сем тога биће изнета и извесна лична мишљења по истом питаньу. Пре свега поставља се питање да ли кривични законик уопште треба да садржи одредбу о појму службеног лица. Као што je напред изложено, има мишљења да оваквој одредби није место у кривичном законику. Стваряо, ма колико да je добро формулисана, законска одредба ипак не може обухватити све спорне случајеве који се појављују у пракси у вези с овим. То нарочито важи за законодавства која су динамична и у сталном развоју, услед чега се,