Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

Поред заједнице, као самостална друштвена тела могу се стваратн и савези заједница. Тако, на пример _ према закону о организации здравствене службе овак, ви савези се могу образовати од стране заједница эдравствених установа (6). Заједнице, односно савез заједница, имају свој посебан статут којим се регулишу организација, рад и пословање заједнице односно савеза заједница (7). 3. - Заводи као посебни облик вертикалног удруживања самосталних установа. На подручју здравствене заштите тј. организације здравствене службе постоје тзв. републички заводи за здравствену заштиту и Савезни завод за здравствену заштиту. На подручју пак службе за социјално осигурање постоје, поред среских завода, и републички заводи односно Савезни завод за социјално осигурање. По своме характеру републички завод односно Савезни завод за здравствену заштиту представлю управну установу и као такав завод има карактер органа државне управе. Међупгм, у одређеним случајевима, републички завод за здравствену заштиту врши послове здравственог центра. У том свойству републички завод за здравствену заштиту нарочито сарађује са здравственим центрима у народно] републици и пруЖа им стручну и другу помоћ у раду (8). И Савезни завод за здравствену заштиту организује сарадњу одговарајућкх установа и организација на испитивању, разради и унапређивању метода и облика здравственог васпитног рада (9). У органпзацији завода за социјално осигурање дошло je нарочито до изражзја њихово вертикално повезивање. Ово повезивање посебно се изражава у правцу вршења надзора завода вишег стелена над законитошћу аката завода нижег стелена (10). Тако, републички заводи односно Савезни завод за социјално оситурање према среским заводима имају одређена надзорна овлашћења. Овај надзор завода вишег степена прописан je у уредби о организацией завода за социјално осигурање, према којој скупштина републичког завода за социјално осигурање може укинутн или поняштити незаконите опште акте свих органа среског (градског) завода за социјално осигурање издате ради спровођења одлука републичког завода. Исто право има и извршни одбор скупштнне републичког завода у односу на акте свих органа среског (градског) завода, изузев аката скупштнне. Иста овлашћења има и скупштина Савезног завода за социјално осигурање у односу на опште акте свих органа републичког завода издате ради спровођења одлуке Савезног завода. Одређени пак органи вишег завода могу у односу на опште акте нижег завода вршити право суспензије који су донети ради примене прописа. Ово право припада извршним одборима републичког завода у односу на опште акте среског за-

(6) Тако, у чл. 36, ст. 2, закона о организацией здравствене службе се каже: „Заједнице эдравствених установа могу образовати савез заједница эдравствених установи“.

(7) В. чл. 36, ст. 3, закона о организацией здравствене службе, чл. 12 закона о факултетима и универзитетима. Заједница југословенских универзитета образована je по договору закљученом између представника свих југословенских универзитета 29. јануара 1957. у Скошъу. Ова заједница je створена ради претресања оппгтедруштвених задатака од заједничког значетьа за све југословенске универзитета. Заједница југословенских универзитета je самостално друштвено тело. Оснивачи ове заједниде су Универзитет у Београду, Свеучилиште у Загребу, Универза у Љубљани, Универзитет у Скошъу, Универзитет у Сарајеву и Универзитет у Новом Саду.

(8) В. чл. 61 опигтег закона о организации здравствене службе. (9) В. чл. 65, т. 6, закона о организации здравствене службе. (10) В. уредбу о организаций! завода за социјално осигурање („Сл. лист ФНРЈ“, број 12/55).