Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

МЕТОД И ТЕХНИКА ПРИПРЕМ АЊА ПРАВНИХ ПРОПИСА

383

ништа да се каже, створен je један посебан речник за који се верује да je политички и један посебан стил у коме обшье сувишних речи у дугим реченичним периодима затрпава мисао и када je има. Такав говор се чује на састанцима, конференцијама, на испитима од слабих студената, понекад и са катедре. Тај речник и тај стил продро je делимично и у прописе (прописе општина и срезова у првом реду) и не допрйноси ни њиховом добром изгледу ни бољем разумевању садржине. Сметњу представља и без потребе коришћен уско стручни речник (12), Нисам од оних који кажу да писци треба да уче језик са савршених законских текстова (мислим да на тај начин не би далеко отишли) али нисам ни за став кога je заступао један наш уважени, сада покојни сор, да законе треба писати тако да их народ не разуме јер он поштује само оно што не може да схвати. Сматрам просто да прописи морају бити пристојно написани. То захтева значај самог акта и то олакшава њихову примену.

Др-

Тихомир ВасиљевиН-

RÉSUMÉ Quelques questions de méthode et de technique de la préparation des prescriptions juridiques L’auteur constate que les questions de méthode et de technique de la préparation des prescriptions juridiques acquièrent en Yougoslavie une importance de plus en plus grande du tait de l’élargissement de la sphère des organes auxquels appartiennent les pouvoirs normatifs. Il souligne en même temps que les qualités fondamentales du système juridique en Yougoslavie sont le grand nombre, la variabilité et la complexité des prescriptions juridiques, ensuite il examine dans quelle mesure la méthode et la technique de la préparation des prescriptions contribuent à la création d’un tel état. Le grand nombre de prescriptions juridiques découle, selon l’auteur, de certaines raisons inévitables et de ce fait justifiées (la formation d’une nouvelle organisation sociale, l’élargissement de la réglementation juridique sur de nouveaux domaines), mais aussi de certaines autres raisons qui ne peuvent pas résister à la critique (la croyance que chaque problème, économique, culturel et social en général, peut être résolu par la simple promulgation de prescriptions, c’est à dire par de nouvelles modifications etc.). Les causes des modifications fréquentes des prescriptions, de l’avis de l’auteur, ne ce trouvent qu’en partie dans le développement brusque des rapports sociaux et dans la situation variable qui est caractéristique pour certains domaines juridiques. Les vrais causes, selon l’auteur, sont les suivantes: a) Considérant que les tentatives de résoudre la question déterminée n’ont pas donné des résultats positifs la modification des prescriptions est entreprise même en cas que les causes se trouvent d’un tout autre côte, b) Connaissance insuffisante du véritable état de la matière qui fait l’objet de

(12) y сећању ми je Једна скорашња поподневна репортажа Радио Београда поводом дискусије у Савезној нар. скупштини о Зак. о пенз. осигурагьу у којој репортер извештавао да су посланици поставили предлагачу низ питања због тога што нису схватили о чему je реч у појединим одредбама. Шта je остало за људе којима je тај закон намењен.