Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

382

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

да приказују као савршену (11). На тај начин отпада помоћ која би била драгоцена. IX. Техника израде правпих прописа. Скушптине су политична тела. Од њихових се чланова не може тражити да владају техником писагьа прописа. То исто вреди и за органе радних организагија. Ти су органи ту да дају решења и да одреде политику. Морају постојати стручни људи за обављање овог техничког и стручног посла. Међутим сви писци правних прописа, тј. који се старају о њиховој техничкој страни су самоуци са извесним искуством али тог искуства немају сви или га немају довољно. Упркос томе што се припрема много правних прописа и што се они припремају на много места, о методу и техници припреме прописа, колико je нама познато, не предаје се ни на једном правном факултету ни у облику самосталне дисциплине ни у оквиру друге неке науке. Организованье оваквих предавања на општем курсу не може да се уклони у оквир програма тога курса a укључивање у програм студија досадахшьег трећег стушьа мало би користило с обзиром на уску специјалност појединих трупа тог стушьа које не могу обухватити једну овако општу тему и с обзиром на мали број учесника појединих трупа. За ову сврху била би ванредно погодна установа специјализиције коју Закон о високом школству предвиђа a која je данас потпуно занемарена. У пракси, недостаток знаньа или искуства у овој области замењује се преписивањем од оних за које се верује да више знају, наручивагьем нацрта прописа од лица која уживају глас стручгьака, куповином типских образаца итд. До тога долази управо тамо где je најпотребније да пропис буде израђен самостално према конкретним приликама општине, предузећа и сл. (статути, правилници и друго). У области правне технике посебно место заузимају језик и стил прописа. Предмет регулисања добрим делом условљава начин излагагьа али не искл>учиво. Излагање у материји ликвидације привредне организације не може се уздићи до истанчаног израза лирске песме али се не може спустити ни до упрошћеног језика стрипа. Материја намеће стил и језик али стил и језик имају и своје самостално место. Начин на који ће једна одредба бити казана може да олакша или отежа разумевање, да привуче или да одбије онога који чита. Језик и стил су иструмент рада правника. Похвала je зато за одређену личност, али je знак лошег стања за правнички ред, кад се за правника на одговорној дужности истине да je писмен човек. Истине се оно што je ретко а правник познавалац језика и стила треба да буде правило. У том погледу ми заиста не стојимо добро. Револуција je учинила да велики број обичних л»уди данас слободно иступа у јавним скуповима, говори, излаже, дискутује, доказује, оспорава и то je свакако позитивна ствар. На жалост, та позитивна појава имала je као узгредну појаву стварање једног посебног говорништва у коме се узима реч и онда кад нема

(11) Пре доношења Законика о крив. пост, један je аутор писао да наш Зак. о крив. пост, од 1948 широко дозвољава стављање грађана у притвор и истражни затвор, али да то није велико зло јер наш притвор ни je исто што и притвор у другим земљама. Законодавац га je у скоро демантовао и одредбе о овој материји из основа изменио. Други аутор, говорећи о стању зграда казнено-поправних домова закључује; ~ипак je боље и правилније што се код нас граде нове творнице и станови а не казнионе, јер и ове старе ускоро са изградњом новог друштва уопште неће више бити потребне“.