Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

237

ЕЛЕМЕНТИ ЕВРОПСКЕ БЕЗБЕДНОСТИ Y СПОРАЗУМУ О БЕРЛИНУ

■споразумевања, чнји исход, бар што се тиче берлинског проблема у многоме зависи од даље судбине и трансформаций међусавезничких права и одговорности ( 15 ). Обновлена сарадња четири бивше савезничке силе у немачком питан>у, садашњи напори за даље попуштање у Европи, покушаји за стварагье новог система европске безбедности који би свакако требало да значе ликвидирање војно-политичких групација и пријем две немачке државе у Уједињене нацнје, после yaajaiMHor прихватања потпуне равноправности све су то чшьенице од највећег значаја и за дал>у судбину берлинског проблема. Ако у овом или неком догледном времену треба очекивати јачу примену Повелю YH у европском подручју без икаквих ограничена у виду посебних права неких држава, опда се под таквим околностима намеће проблем судбине међусавезничких одлука о Немачкој као целини и Берлину посебно. Због тога je за берлинско питање од посебног значаја то докле ће далеко отићи садашњи напори за стварање новог квалитетног поретка европске колективне безбедности.

Ар

Томислав Митровић

РЕЗЮМЕ Элементы европейской безопасности в Соглашении четырех держав о Берлине Соглашение четырех держав о Берлине было постигнуто в годы, когда уменьшение напряженности в международных отношениях чувствовалось и в Европе, желавшей тогда конкретными мерами добиться нор малнзации взаимоотношений между государствами. В то же время были предприняты конкретные меры по создании нового порядка коллективной безопасности в Европе, имеющие конечной целью укрепление безопасности, развитие всестороннего сотрудничества всех европейских государств и, наконец, постепенную ликвидацию разделения Европы на блоки. Потпнсание Соглашения четырех держав о Берлине, а также других актов нормализации, как напр. Варшавский, Берлинский и другие договоры, представляют собой построение элементов нового международного правопорядка безопасности и сотрудничества в Европе. В этом отношении Соглашение четырех держав приобретает особое значение тем, что оно содержит международно-правовые элементы всех периодов развития европейской безопасности после Второй мировой войны. Оно в то же время говорит о намерении четырех держав, ссылаясь на Соглашение, задержать свои позиции в Берлине, а тем самым и во всей Германии, что, конечно, должно оказать влияние на содержание и структуру европейской безопасности и сотрудничества. В Соглашении четырех держав, выработанном в духе прежних международных решений и существующего статус кво, содержатся элементы международно-правовых инструментов из первого периода развития европейской безопасности и сотрудничества. Четыре державы, потписавшие

(15) Herbert Kroger, Die Prinzipien des Potsdamrner Abkommens verbindliche Grundsätze für eine dauerhafte Friedensordnung in Europa, Staat und Recht, 8/ 1 970; S. 1220—1229; Wolfgang Wagner, Aussichten der Ostpolitik nach dem Abschluss, der Berlin Verhandlungen, EA, 5/1971, S. 151—159; E. Menzel, cit. delo.