Branič

ЛР. 802.

Б 1? А Н И Ч

БРОЈ 22.

46. Само, а због извеепе установе која је нама епецијална, ово корисно, или боље неопходно нотребно, правило не може код нас да произведе потпуно дејство. Законодавац је једном руком одузео што је другом дао. Дотле док смо у области случајева, за чије је решење надлежпа судска власт, правило у питању даје резултате који се од примене његове очекују. Али, чим судска власт није више надлежна, оно ризикује да изгуби свој практични значај. Ми мислимо на нашу полициску уредбу, од 18. Маја 1850. год. 1 ) по којој су за суђење иступа надлежни општински судови и полицпске власти. Ми смо напред казали да је законодавац изузетно овде дао полициској власти један део судских атрибуција и осудили смо такав систем, који је директна негација начела поделе између двеју извршних власти и који, као такав, не може а да не доведе до штетних последица. Под режимом закона о истражним судијамаод 17. Априла 1890. год., махне овога система сведене су биле на мању меру, услед права истражних судија да, као инстанција последњега степена, ревидирају одлуке општинских судова и полициских власти донесене по иступним делима. На тај начин, принцип поделе власти, занемарен у првом степену, добио је своју примену у другом и последњем. Данас, пошто је закон о истражним судијама укинут, оживела је опет, у овој тачки, полициска уредба, и последњу реч у иступним делима има опет полициска власт. 2 ) Опасност таквога система увећана је правом датим у §. 326. крив. зак. полициској власти и општинским судовима да, по предметима тамо побројаним, доносе наредбе општега значаја и да, ради обезбеђења њиховога извршења, одреде казну која може ићи од једног до шест цванцика. Овај пропис дао је полициској власти и општинским судовима једно право од чије злоупотребе са разлогом можемо стрепити. Кад би обични судови имали да суде иступе из §. 326., не бисмо се бојали ни самовоље ни незнања: суд би свакој наредби донесеној на основу тога параграфа, ако би она незакона била, одрекао важност и обавезну силу и оптуженога ослободио. На против, овде судски посао врши полициска, административна власт; она иста

') 36. V., стр. 187.

2 ) В. §§. 15 и 16. иолициске уредбе (допуна од 23. Јула, 1877, 36. XXXI. стр. 46).