Ekonomist

792

с друге за успех у предузећу који, разуме се, не може да се пропише никаквим правилима унапред. Ни најбоље уређење једног атељеа не утврђује ступањ инициативе која припада раднику, нити осећање дужности које му диктује савест. Ни најбољи статути ни најбољи закони и устави не могу да одреде коликог стварног учешћа треба да има на пр. Председник Републике при дискусији о државним пословима. (Фејол). То зависи у колико цео систем даје потстрека личној инициативи материалним и моралним средствима, иу колико омогућава слободан и поштен избор лица и њихову довољну независност од посла. У данашњем систему то је баш оно, што се не може постићи. Ми смо већ видели да данашњи француски чиновник (директор) нема довољно независности при вођењу функције. Он је потчињен власти управљача различитој по суштини од његове, али од које он зависи; и, неспособан да буде њен вођ, он је ипак њом парализиран (Шац). Његовом ограниченом ауторитету одговара и једна. ограничена одговорност. У осталом толико воља учествује при администрацији предузећа да је тешко одредити колика заслуга припада којем лицу. У случају неуспеха, један ће на другога сваљивати одговорност. Овај факт је довољан да покаже да у овом систему нема услова за моралну, личну одговорност која је толико важна с практичног гледишта, нарочито ако се има у виду да су чиновници рђаво награђени и свуда и увек горе него у приватној служби, и да човек често за савестан и предан рад добија награду да буде запостављан, изложен интригама и сплеткама, и т. A.

Данашња администрација је врло комплицирана и формалистичка. Када се испита хладнокрвно како она функционише, онда се може лако констатовати да постоји свуда једна невероватна несразмерност између напора и резултата, и управо све гране се налазе у једном рђавом стању. Тако: на пр. ако поверите једном изврсном чиновнику да реорганизира марину, он ће, радећи неуморно, тражити двеста двадесет и пет милиона, али не да сагради нове лађе, већ једино да доведе у исправно стање оне које имамо. Војници се у касарнама хране рђаво. Епидемија недисциплинованости бесни код службеника пошта и телеграфа. Телефонисти и абоненти се грде и туже. И т.д. ит. д. Колико је она комп-