Narodna skupština
СТРАНА 526
НАРОДНА СКУДШТИНА, ВАНРЕДНИ САЗИВ ЗА 1893 ГОДИНУ
може да се дода, али да ли логика дозвољава то, оцените сами. Логика царинског иоступања не дозвољава и нема могућноети за друго тумачење ни од стране царинарнице ни од стране оних, који имају иосла са царииарницом. После овога оцените и решите сами како за најбоље нађете. Дим. Ћирковић. — Ја саи са овим мојим предлогом хтео, да се стави јасније у закону. Ја држнм, да ништа неће смегати, ако ово у!>е, 6 и1ј е ирецизније, биће јасније и за чи новннке, који ннсу толико зналци, да могу да тумаче закон, и овај садашњи и оие, који су од ире иостојали. Са овом новом изменом, он ће казати : ово је нов закон п ја ћу овако радити, разумевајући да стари закон више не вреди. Дакле, да не би тога бнло, ја сам и иоднео мој иредлог, од њега неће бити штете већ користи. Драгомир Рајовић — Госиодо, ексиедиција је страна реч а и декларација је страна реч. Министар је овде говорно само о декларацији н само о иотиису дскларације, а међутим овде у закону стоји ех^спедшшја. Ја сматрам, да ексиедиција није само иотиис девларацнје па дов се есиаи н роба не однесе у своје магацине. За мене је то експедпција, т. ј. отићи тамо и однети Јанку, Марку и на сва места, где пма да се овери погиис. Ја то разум под речи ехреЛег. Кад би било овде казано, ако декларацију оне робе не нотппше тај и тај, онда мора исти, који буде то ексиедовао, он мора да има специјалну дозволу, п то би онда разумео, али то овде не стоји, него је употребљена једна страна реч а то је реч ексиедиција. Јаколпко разумем, чини ми се, дг разумеју толико исто и остала браћа, која су трговци, који ће да раде по овом закону, да под ексиедицијом не разуме се потипс декларације, него и цео остали рад, док се роба не нзвезе из магачина и не однесе кући човека, чија је. Дакле,ја тако разумем реч експедиција. Деклерација нак значи, да даје изјаву да је роба његова. Глагол ехреЛег значи, да робу треба царинити и однети својој кући; а (1ес1агег значи дати пзјаву, дати потиис да је роба моја, п да је га роба по рачуну толпка и толика. То су по моме мишљењу две засебне ствари. И г. министар иривреде и г. министар финансија говорили су о речи декларација а међу тим у пројекту стоји реч ексиедпција, а ја држим да се не може једна место друге употребити, ако се хоће да смо начисх '0 с оном ствари. Решите, како хоћете, али ја вам важем, да ће се овако дати привилегије извесним људима, који ће ту робу да експедују, у случају, ако господари те робе не евспедују сами. Ја држим да је то ограничење онога права своЈ1*не, и упражњавање онога рада, који је ујемчен нашим Уставом. Уноси се овде једна привилегисана сорта људи, који ће вас натерати да сами морате ићи и да узмете робу са царинарнице и ако сте потписали декларацију. Нева се важе овде, да потпишете девларацију, алп да се не каже да ви и експедујете. Кад декларација значи једно а експедиција друго, и код мене за експедицију тражи се не само њихово писмено на то, да је роба њпхова и колико је он дужан, да плати по закону о царини, него се ту тражи и цео остали рад, да трчкара од једног до другог, и да однесе декларацију овамо онамо, то све значи реч екоиедиција. Известилац Јов. С. Јовановић —- Господин Рајовнћ сигурно је изгубиа пз внда те није прочитао, да је овај став допуна §-у 9, прочитајмо сада цео стари § 9 како гласи, онда ћете видети да се тамо говори о девларацији. Члан 9 гласи: „Свави, који вакву ствар, која преко педесет гроша вредности има, ђумруку на експедирање донесе, дужан је декларацију издати, и у њој само каквоћу, количину, марку или друге знаке, који будп на ствари стављени тачно онисати а вредност такпе ствари, ако на њу није такса у тарпфи онредељана, имаће сам дотични чиновник ђумручни по нродајној месној цени означити и за ову ђумручпну и остале узгредне таксе наплатити. Но нри ћумруку београдском, само ће се онда декларација издавати, ако ствар буде имала иреко сто гроша месне вредиости.
„А свава деклерација мора на особпгом ири сваком ђумруку находећем се формулару изложена и допуном н потнисом деклеранта снабдевеиа биги". Према овоме, дакле, овај говор г. министра привреде, сасвим је пмао места. Ово што се нредлаже као допуна биће трећа алинеја тога члана 9-ог и она говори само о посредницима, који ће иматп ту улогу да врше при експедицији. Стојан Новаковић. — Ја сам се мучио да нађем другу једну редавцију, која би помирила ове две суиротности. Мени се чини, да. би предлог г. Ћирковпћа добио нешто више јасности, ако би се место садашње прве тачке, место: „Цосредовање у експедицијама између ннтересованих странака и царинарница допуштено је само царинским носреднпцима", склоппо други текст, који би осигурао и евспедицнје нреко помоћнпва, а не само преко посредника. Моја би се нова редакција наслањала не на декларацију вао главпн акт, који у свој царннској експедицпјп игра улогу. Дакле, моја редавција прве тачве оваво бигласила: „Декларације царннске за експедицнју могу потписпватп или власннк робе, или његов пословођа (калфа), или јавни царински иосредннци". Менн се чпни, да је овпм ностнгнута она јасност, око које се мучимо и коју смо ради да нађемо. Ако нма десет посланива да ме потпомогну. (Пема). Миниетар народне привреде Раша Милошевић Баш је ово зло што нредлаже г. Новавовнћ. Ја ћу да вам паведем један пример (Д. РајевиА: о томе пе може да се говорп, пошто је предлог нропао). И аво је иропао, ја нећу, да Свуиштпна остане нод једнпм утнском да ннје једна праведна ствар потиомогнута. Ствар овако стојн. X. фирма у Београду нослала је свога момка да изврши експедицију, па макар да извршп ту експедицпју, по деклерацпјп, коју је потписала та фирма. Може да се деси случај да се доцније ухвати, да је та фирма лажно прпјавпла вредност у тој декларацпјп и по тој девларацнји извршила експедицију. Царинске власти зовутуфирму, пајепитају: је ли ово баш њен потпис или није, она каже није. Дакле иотппсао је неки други, и тако по тој декларацији, воју је потписао неки другп и узео робу не зна се воји је одговоран у случају кривице. Тражи се за тим шпедитер, који је ту експедицију изршио. Аво је он озваничени шпедитер, онда њега царинарница хвата за јаву и вазни га. Често пута такав шпедитер оштети или навуче на штету самога сопственива робе ; у том случају царинарннца може таквога шпедитера да казни и да сву оштету наплати у ворист оштећенога сопственика. Ствар је дакле и чиста и јасна. Овом завонском одредбом хоће се, да сопственици робе експедују соју робу само преко оних иосреднива, воје је царинарница као такве иризнала, који су положили кауцију и испунилп све оне услове, који су завоном прописани; али ако сопственив хоће сам или преко свога овлашћеног момка, за кога је он одговоран, да изврши експедпцију, онди се њему овом законском одредбом не спречава да експедицију своје робе изврши. Овде се само хоће за тај случај да зна, воји може да врши то посредовање између сопственива и царинарница; и каже се, да могу само извесни људи, који одговарају извесним условима. И ја мислим, да је свима ова ствар јасна, и да не може да се усвоји редакција, коју предлаже г. Новаковић. Момак пије одговоран, и он не може да потпшпе декларацију. Алп, кад газда потпише декларацију, може да извршп евспе дицију и момак. Треба царинарница да се уверн, даједекларација потписана од сопственика, а во ће експедицију да изврпш, то је друго пнтање. Ако сопственик хоће, да евспедицпју изврнш носредник, онда тог посредника мора царинарница да познаје; и он мора да иснуни извесне услове. Такав један аосредник може и сам да нотпише декларацију. Њему је то дозвољено; али он Је за то одговоран, и закон ирописује форму, по којој он може једну фирму да заступа. Милан Милићевић. — Лепо, ја нристајем на ово гато предлаже г. мпнпстар да се одреди да има ових иосреднпка, али треба одредити таксу за ту услугу, као што је и адвокатима одређена.