Nova Evropa

Govoreći, naprimer, o državnim domenima, rudnicima, željeznicama i sličnom, pisac ovoga dela samo raspravlja o problemima u načelu: dali državnoj upravi dati prednost, ili privatnoj kapitalisličkoj inicijativi, On i ne spominje modernu fazu toga pitanja, koja ide za jednim kompromisom izmedju oba ekstrema, Radi se o takozvanim »mešovitim preduzećima«, u kojima država učestvuje sa znatnim delom kapitala, dok se uprava samog preduzeća u većini slučajeva prepušta privafnoj inicijativi; jedino u nadzornom odboru zadržava vlada sebi, preko svojih izabranika, većinu, Ovaj pravac hvata maha već i kod nas, naprimer kod sistema petroleumskih komisija, gde se državi besplatno prepušta jedan deo dionica, ili kod (medjutim ukinute) prodaje Štajnbajsova preduzeća grupi Kerner, u kojem je država sudelovala sa 51% glavnice, a da je uprava bila u rukama Kernera, lako je apsolutno opravdano da država iz svojih prirodnih bogatstava crpe neku korist, ipak stoji činjenica da država, barem naša, nije sposobna da vodi jedno produktivno preduzeće, Mi smo to najbolje mogli videti kod sekvestriranih industrija, koje su jedna po jedna dovedena do ruba propasti. Ali da se vratimo našemu delu, — Pisac je, kao sveučilišni profesor, trebao u svojoj radnji da jače osudi naš reakcijonarni porezni sistem, Preko 82% naših državnih prihoda, po računu G., Nedeljkovića, dolaze od indirektnih poreza {carina, prireza, monopola i pristojaba), a ove snosi svako bez obzira na njegove ekonomske prilike, To ne bi smelo da bude. Niko kao mi ne potrebuje jednu radikalnu reformu poreznog sistema, u smislu progresivnođa poreza,

lako pisac u predgovoru veli da je najviše uzimao primere iz naših finansija, mi toga ne opažamo, Mnogi naši novi porezi nisu ni spomenuti, ili su krivo prikazani; tako, na primer, nije izneseno kako je porez na poslovni obrt, tako idealno zamišljen od pokojnog Stojanovića, svršio time da poveća ažiju na uvozno-izvoznu carinu, dakle se od poreza pretvorio u carinu, Dalje, slabo je označena važnost pravog parlamenfarnog sistema za svaku poreznu reformu, I najteži porez, odobren od legalnog parlamenta, mirno se podnosi, dok se naprotiv i protiv najmanjeg vanparlamentarnog poreza diže kuka i motika. To naročito vredi za nas, gde nijedan porez i nijedna pristojba, uvedeni posle ujedinjenja, nisu imali redovitih sankcija parlamenta. Ovo je svakako trebalo naglasiti,

Najbolji dokaz, da je pisac imao pred očima samo predratne prilike, nalazimo u stavkama koje posvećuje izvoznim carinama, G, Nedeljković o njima zna samo toliko da su u opadanju, i da se provode jedino još za artikle kod kojih se drži monopol na izvoz, Medjutim, moderni razvitak izvoznih carina, koje su posle rata uvedene po svim državama sa slabom valutom, bazira na dvostrukom principu: htelo se je, prvo, da i država participira na ogromnim dobicima izvoznika, i, drugo, nameravalo se je time sprečiti da se cene u unutrašnjosti niveliraju sa cenama u inostranstvu,

Uopće, socijalnom momentu u finansijalnoj znanosti, momentu koji je osobito posle rata od eminentne važnosti, pisac posvećuje minimalnu pažnju, Tako, naprimer, govoreći o porezu na potrošnju

149