Policija
552
Прво и најважније питање које Устав треба да реши јесте питање о организацији државне власти. , Да би ово питање било правилно решено, треба принцин о подели државне власти на: извршну, законодавну и судску правилно поставити и решити. Уставне одредбе треба да положе основне принципе за организацију свих власти; да им одреди надлежност и однос између њих. Не треба том при-. ликом заборавити да свака од ове три власти треба да је што. независнија од друге и да ни једна ни у ком случају не улази у надлежност друге, а ипак за то, да све три одржавају међу собом потребну везу и садејсгвују на правилном извођењу државних послова, тако да се да видити, како те три власти чине једну целину — државну власт. о Законодавна власт. Ову власт у земљама са парламентарним обликом владавине. има Шеф извршне власти, код нас Краљ са Народном Скупштином. С тога Устав треба да пропише нужне одредбе за правилно функционисање ове власти не само при законодавним пословима, него и о контроли одговорних органа извршне власти и њима потчињених чиновника. _ Познато је, да у представничком систему владавине народ врши државне послове преко својих посланика, — за то је . потребно да се Уставом пропишу нужне одредбе, којима се грађанима обезбеђује лична слобода и имовна безбедност, а по том завести: | ј а. опште право гласа за све мушке пунолетне грађане (наравно са изузетцима који су досадањом праксом освештани). 6. тајност гласања. "в. систем бирања и положити основне одредбе, да се изборна слобода бирачима загарантује, што би даље законом избдрним, на основу, у “ ставу, постављених принципа требало разрадити. Тако исто прописати одредбе и о томе, ко има право да буде изабран за народног посланика. Овде поставити начела: а. Да сваки који има право да бира може бити и изабран _ за посланика, и. а
6. Да је стар 30 година. | :
Наравно, како свако правило има изузетака, то је и овде _ потребно поставити ова ограничења:
а. судије и полицијски чиновници не могу се кандидовати