Policija

— 165 —

Настаје прије свега питање: Да ли је потребан закон за шзједначење пропчса о извршавању казна, или сето може учинити наредбеним пушем2 У том погледу се је комисија за израђивање нацрта поставила на стајалиште, да је потребан закон, а није нам, за уређење ствари на тај начин, предочила разлоге. У теорији је питање, да ли законом или наредбеним путем, врло спорно. Некоји мисле да је прикладније оперисати с наредбама јер су гибке, растегљиве и лако испременљиве, што је кадкада врло потребно. Ми смо за комбинацију оба начина. Начелно поради тога јер имамо у нашој држави још важеће законе о извршавању казна лишењем слободе, којих дикакове владине наредбе не могу опозвати. Ако би хтели "бар главна начела метнути у казнени законик и у казнено правни поступник на места куда би по смислу спадала, на„стала би непрегледност обају закона, за то мислимо, да ће требати установити посебан закон, који ће допуњавати у исто време и казнени законик и казнено-правни поступник. Али ни тај закон нека не садржава ситнице, него нека донесе само оно што је апсолутно потребно, наиме укупну срж свих трописа, подродбније одредбе нека се препусте правилницима :за казнионице, који могу бити за разне казнене заводе, дакако, различни. (О томе, како је наш нацрт закона, што се тиче детаљних прописа ишао предалеко, још ћемо говорити). „Ако се одлучимо за то, да се уреди ствар путом закона, морамо се питати, да ли је потребан такав посебни закон још прије увакоњења изједначеног казненог законика за целу државу, или да се изда такав закон уједно с будућим казненим закоником.

Министарство правде поставило се је на стајалиште, да је потребно узакоњење прописа о извршавању казне лишењем «слободе, ји прије него се узакони јединствени казнени законик, те је, како смо поучени, већ предложило пријашњој народној скупштини баш онај нацрт о којем смо већ говорили, да по њему установи закон неовисно од узакоњења казненог законика. Гледе тога бојимо се, да је пренагљено поступање министарства правде. Од тога одклањају озбиљни разлози и то двојаке нарави. Прво: чини нам се, да би самосталан закон о извршавању казна морао уредити извршавање свију жазна у оаште, а и сам предложени нацрт, гледе извршавања