Policija

— 481 —

цијално за мања места. Општинска власт је први позвани чувар реда и мира.

Делокруг полицијске функције општинских власти био је особито велики у Аустро-Угарској; нарочито у Угарској и у Хрватској и Славонији код градова са уређеним муниципијатом, код т.з. слободних градова. Круг њихове надлежности био је специјално значајан.

Нови пројекат закона о самоуправи градова, такође предвиђа самоуправну градску полицију; њу у неку меру предвиђају и пројекти новог кривичног поступка и новог закона о општинама.

Тим поводом желимо да летимице, проучимо колики може да буде делокруг самоуправне полиције.

Изуачвајући ствар у томе правцу ваља разликовати три врсте полиције.

1. муницићиалну — општинску, која ће одржавати редовни мир и ред, водити надзор над поштовањем општих и локалних закона и одредаба о здрављу, о моралу, чистоћи, вршењу рада и трговине, чувању путева и улица, пијаца, о поштовању саобраћајних правилника, о грађевинским прописима, о редовној полицијској пријави и томе слично. Овде ваља ставити и расправљање свих иступних кривица. Једино ако ова полиција буде са свим у општинским рукама онда ће се осигурати детаљна контрола над поштовањем прописа и правилника, који регулишу свакодневне грађанске односе и осигурати правилан развој појединих насељених места и реда у њима. Врло је важно што би се на тај начин грађанима осигурао највиши принцип слободе личности — слобода од туђег утицаја, јер би сами изабраници тих истих грађана водећи рачуна о локалним интересима (који су овде у ствари у питању) вршили полицијску власт у овим ситнијим пословима, у којима и јесте најчешћи додир појединаца са полицијом. Другим речима полиција би била и много ближа средини, у којој ваља да дела, по своме личном саставу и много приступачнија појединцима, који јој се обрађују за заштиту. Нарочито је. важно да би нестало: данашњег могућег разилажења између општинских управа и државне полиције, која располаже, нарочито у већим местима, целокопном оружаном. полицијском снагом,