Policija

Ота

ија да се јединство државе и народа што јаче учврсти. „Први корак је учињен у стварању обласних самоуправа, на други — организација општина у целој земљи по једноме „закону — још се чека. Среске самоуправе, иако су предвиђене и уставом и законом, ми нарочито не истичемо као неку државну и народну потребу. Сматрајући их не само као луксуз, него као баласт по народну привреду, ми понављамо већ изнето мишљење да прва ревизија Устава те среске самоуправе треба да укине.

Доношење једног, јединственог закона о општинама за целу земљу представља, нарочито данас, врло крупно државно питање. То се осећа и у врховима државне управе, која тај закон ставља међу прве и обећава да ће се брзо донети. Два пројекта тога закона: о градским и свима оста"дим општинама, изгледа да су рђаво прошли. Критика их је „оштро напала и осудила. Да ли ће се нешто треће спремити, "ва сада се у јавности не зна ништа. Премда смо и ми из _рађене пројекте осудили, (ипак сматрамо за потребно да из. ближе расмотримо једно питање, које је од велике важности а које је у пројекту боље решено но у садањем, српском закону о општинама. То питање се односи на величину општина. Садањи закон о општинама предвиђа „да свака општина мора имати најмање 200 пунолетних "грађана. Но, изузетно "у местима, где то захтевају месне прилике или односи између појединих. села или вароши, општине могу имати и испод 200 пунолетних грађана“. По пројекту новог закона а у Чл. 3. захтева се да свака општина мора имати најмање 2000 „становника. |

Између ова два захтева разлика је прилично велика. Ако се узме да на 200 пунолетних грађана укупно долази "четири пута више становника, онда би изашло да пројекат жели више но дупло веће општине од оних са минимум по " досадањем закону. Према томе најмања општина по пројекту имала би око 400—500 пунолетних грађана. Пројекат је, дакле, одредио минимум, испод кога општина не може постојати, а у садањем закону тај минимум је остао растегљив и неодређен. М због те растегљивости и дошло се дотле да у Србији имамо врло слабе општине, које, поред свега „огромног оптерећења грађана, једва подмирују личне из-