Pravo i privreda

ili viSc preduzeća (drušlva), koją sc osnivaju, zaključenja ugovora (sporazuma) o podcli imovinc i donoScnja programa svojinskc transformacije. Ako, mcdutim, druStvcno prcduzcćc pre donošenja odluke o prclvaranju u holding potraci sadD.inskc razlogc za takvu vrstu transformacije, onda je nužpo da to prcduz.ećc pažljivo razmoti sve rclcvantnc faktore, okolnosti i svoj programirani raz\'oj. Drugim rečima, druSlvcno preduzcće mora prelhodno da preispita da li raspoiaže kadrovima, koji ćc upravljati na osnovu kapitała, da li su delovi prcduzcća sprcmni i sposobni za osamostaljivanjc i preduzimanje rizika i slično. Na primeru zakonskih rcśenja Crnc Gore o svojinskoj i upravljačkoj transformaciji, kako je napred vcć ukazano, kako je naprcd već ukazano, moguća je svojinska transformacija na nivou holding prcduzeća i na nivou zavisnih preduzeća (druStva). Naimc, prema članu 27. Zakona holding prcduzcće i zavisna preduzeća mogu pod uslovima ulvrđenim zakonom izdavati deonice. Zaposleni u holdingu i zavisnim preduzcćima i građani Crne Gore, mogu kupovati dconice pod povlaSćcnim uslovima, koję izdaje holding preduzcće, s lim da iznos kupljenih deonica ne mo?,c prcći protiwrcdnosl od 10.000 ECU-a po pojedincu. S druge strane, ako (i) preduzećc (drušlvo) u sastavu holdinga prodaje deonice, ovc deonice pod povlaSćcnim uslovima mogu kupovati zaposleni u holding, zaposlcni u zavisnim prcduz.cćima i gradani Crnc Gore. Saglasni smo sa mišljenjem pojedinih autora u poglcdu konstalacije da, ako se svojinska transformacija (privalizacija) izdavanjcm i prodajom dconica pod povlašćcnim uslovima radi prodaje društvenog kapitała vrši na nivou zavisnih prcduzcća (druStava), sredstva ostvarena od prodaje dconica pripadaju holdingu, na osnovu zakona (ex lege). S druge strane, ukoliko se to ćini na nivou holding preduzeća, ostvarena sredstva prenose se druStvenim fondovima u srazmcri utvrđcnoj Zakonom. 1 Gotovo istovetna rcšenja po sadržini ima i Zakoni Srbije o uslovima i postupku prctvaranja društvene svojine u druge oblikc svojinc (vidi ćlan 24). Ukoliko se prihvali od strane malih i srednjih društvenih preduzeća napred izncto lumačcnje u poglcdu prenosa sredstava na fondove, koja su ostvarena od prodaje deonica na nivou holdinga, do sada iskazano veliko inieresovanje za njihovu organizacionopravnu, svojinsku i upravljaćku transformaciju u formi prerastanja u holding i dva iii više zavisnih društava biće svedeno u realne granice. Prevashodna ćinjenica koja ih je opredeljivala za transformaciju prerastanjem u holding, bili je verovanje da sredstva koja se osivare od prodaje deonica na nivou holdinga ostaju holdingu. Drugim rećima, mala i srednja druütvena preuzeća sa formalnopravne strane mogu ići u organizacionopravnu (statusnu), svojinsku i upravljaćku transformaciju na osnovu statusnih propisa (Zakon o preduzećima i Uredba o upisu u sudski registar) i propisa o pretvaranju druSlvene svojine u druge svojinske oblike S uruge strane, sa aspekta celishodnosti, maia i sreunja druStvena pređuzeća, u po-

1 M, Dragašević, Postupak i modeli wojinske i upravljačke transfomwcije, vidi str. 33.

50

Ppravo i privrcda 1/2 1993. vol 31