Pravo i privreda
odboru) i u vršenju nađzora nađ radom uprave preduzeća (u nadzornom odboru). Pored ovih viSih oblika participacije, Predlog predvida instituciju saveta zaposlenih (Cl. 84.) kao niži nivo participacije jer ovaj organ ima funkciju da saveluje, daje mišljenja i predloge o nekim pitanjima koja se tiču zaposlenih. Od toga kolika su participativna prava zaposlenih, odnosno od toga kako de participacija bid regulisana zavisi snaga zaposlenih u procesu donošenja odluka, a od toga visina nadrica, investicija i zaposlenosti. O ekonomskim efektima participacije postoje kontraverzna mišlje ija. Nema, dakle, jedinstvene ocene o tome da li participacija redukuje, povećava ili nema nikakvih efekata na efikasnost. Zato je ne treba prinudno nametnuti preduzedima. Preduzeda samostalno treba da procenjuju koristi (povedanje produktivnosti) i troškove (povedanje troSkova preko povedanih nadnica kojima zaposleni kompenziraju nemogudnost da, zbog skradenog vremenskog horizonta, kapitalizuju budude prinose od investicija o kojima su odludivali) koje mogu imati zbog participacije. Zbog svega navedenog, kao i zbog toga što je jugoslovenska privreda u tranziciji sa još uvek jakim obeležjima "društvene svojine" i participacije (samoupravljanja) u "društvenim" preduzedima, mislimo da Predlogom nije trebalo regulisati participaciju u privatnim preduzedima dak ni u minimalnoj meri kako je to udinjeno jer se njeni efekti ne mogu predvideti u našim uslovima. ... ekonomska nauka je modno orude za analizu velikog kruga pravnih pitanja ali vedina pravnika i studenata prava - dak i vrlo sposobnih - ima teškoda u povezivanju ekonomskih principa i konkretnih pravnih problema. LITERATURA Blinder, a. S., (1990), Paying for Productivity: A Look at the Evidence, The Brookind Institute, Washington, D. C. Cable, I. R. i Fitzroy, f. (1980), Productive Efficiency, Incentives and Employee Participation: Some Preliminary Results for West Germany, Kyklos, No. 1 Conte, M. a., i Svejnar, L, (1988), Productivity Effects of Worker Participation in Management, Profit Sharing, Worker Ownership of Assets and Unionisation in U. S. Firms, International Journal of IndustriafDrganization, March Jones, D. d., (1980), Producer Cooperatives in Industrialized Western Economies: an Overview, British Journal of Industrial Relations, Vol. 18 Furubotn, E. G., i Pejovich, S., (1970), The Property Right Structure and Behavior of the Firm in Socialist State: The Example of Yugoslavia, Zeitschrift fur Nationaloekonomie No. 3-4 Furubotn, E. G., (1981), Codetermination and Efficient Partitioning of Ownership Rights in the Firm, Journal of Institutional and Theoretical Economics, Vol. 137 Furubotn, E. G., (1985), Codetermination, Productivity Gains, and the economics of the Firm, Oxford Economic Papers, Vol. 37 Pejovich, s., (1990), Quo Vadis Eastern Europe: A Review of Institutional Alternatives, paper prepared for the Conference on Freedom-Order-Responsability Austrian Colledge, Alpbacnh, Austria Posner, R. A, (1992), Economic Analysis of Law, Little Brown and
1 Posner, R. A, (1992), ibid., str. 3
270
Doc. dr Aleksandra Jovanović, docent Pravni fakultet u Beogradu