Pravo i privreda

Prof, dr Radovan Vukađinović, Profesor Pravnog fakulteta u Kragujevcu

PRAVNI STATUS MANJINSKIH VLASNIKA U ZAKONU O PREDU ZEĆIMA I INVESTICIONI INTERES

Postavljanje pitanja Način upravljanja u društvima kapitala zasnovan je na načelu većinskog odlučivanja. Većinsko odlučivanje se temelji na vlasništvu i iz toga izvedenim i operacionalizovanim mehanizmom srazmerne podele prava 'i obaveza i preuzetog rizika, kao i na razlozima racionalnosti. Ovo je u Predlogu zakona o preduzećima, verzija od oktobra 1993. godine (u đaljem tekstu Predlog zakona), izraženo odredbom člana 61. prema kome: "Preduzećem upravljaju vlasnici, odnosno predstavnici vlasnika, srazmerno procentu vlasništva u osnovnom kapitalu, osim u slučaju posedovanja akcija ili udela bez prava upravljanja, kao i u drugim slučajevima propisanim ovim zakonom." Stoga se članovima društva sa ograničenom odgovomošu i akcionarima u akcionarskim društvima koji su uložili veća sredstva daju veća prava u upravljanju. U društvu ličnosti visina uloženih sredstava nema presudnu ulogu, jer druStvo počiva na poverenju između članova (intuitu personae), po pravilu se ođlučuje uz saglasnost svih članova, osim ako se pravo odlučivanja o pojedinim pitanjima iz razloga efikasnosti i racionalnosti sporazumno ne prenese na nekog od njih. Po istom principu su podeljene i njihove obaveze, što je u pravnom smislu izraženo kroz neograničenu i solidamu odgovornost svih članova za preuzete obaveze društva prema trećim licima. Za razliku od većinskog odlučivanja u kome se, pre svega, vodi računa o interesima večine, princip jeđnoglasnog odlučivanja maksimalno štiti interese svih članova koji se i pravno i faktički osećaju jednakim i ravnopravnim. Međutim, u takvom načinu odlučivanja postoji opasnost od neefikasnosti, pošto je teško o svakom pitanju postići potpunu saglasnost. S druge strane, to je često i neracionalno, jer se i zbog beznačajnih pitanja moraju konsultovati svi članovi, odnosno čekati njihova saglasnost. Otuda sva zakonodavstva poznaju većinski sistem odlučivanja kao dominantan sistem ne samo u političkom, već i u privrednom životu. Pod većinskim pravom ili pravom većine podrazumeva se pravo članova društva sa ograničenom odgovornoSću sa većinskim udelima i akcionara koji raspolažu većinom akcija u akcionarskim društvima da po tom osnovu punovažno donose odluke o svim pitanjima iz svoje nadležnosti, ako za takve odluke glasa većina. Tako đonete odluke obavezuju sve čla-