Projekat opšteg kaznenog zakonika za Kraljevinu Norvešku : motivi izrađeni od Komisije, postavljene Kraljevskom odlukom od 14 novembra 1885 god. po želji Ministarstva pravde nemačkog carstva

Што се тиче вароши, ми имамо полицијске наредбе из прошлога века, за које се ипак држи да представљају потпуно уређење ове материје. Међутим, још пре више деценија увидело се, да оне нису добре и да се у многоме погледу не слажу са садашњим погледима, због чега се сматрају као застареле. Ипак не може тачно да се каже, за које се од њихових делова може да сматра да су престали да важе а који опет не, а сем тога на место тих застарелих одредаба није дошло ништа ново и ако постоји потреба да се донесе једна позитивна уредба. Један још већи део ових одредаба више се не узима у рачун и ако нема примера да су судови у поједином случају сматрали, да су ове одредбе отпале, тако да, све зависи од разумевања полиције. Како се осем тога ове старе одредбе морају сматрати да су саме по себи непотпуне У многоме погледу, према захтевима данашњег времена (Види мишљење одбора односно измене Полиције у Кристијанији, Протоколи Отортинга 1865—187 6, Оделстортинг М 10 с. 41—49), Јасно је да стање овога предмета није добро и у колико се тиче вароши. За села у главноме и нема општег полицијског законодавства; односно њих стоје само појединачни растурени прописи, и то у закону од 4 Јула 1857 г. Међутим овај закон даје у исто време Краљу овлашћење да на предлог општинске управе може да распростре важност полицијског законодавства за вароши, и на она села, за која би се сматрало да је то целисходно, према њиховом положају или другим особеним приликама. Услед тога потпада множина села у већем или мањем обиму под Полицијску Уредбу од 1701.

Међутим у год. 1866 донет је један закон, којим је варош Кристијанија овлашћена, да с одобрењем Краљевим сама за себе издаје полицијске прописе, а 1869 тај је закон обухватио и вароши, 1881 пристаништа с особеном општинском управом и 1891 сеоске општине. Међутим још није свуда учињена употреба од овога права. Осем тога прописи, који су на овај начин донети, разликују се један од другога, како у погледу њихове садржине, тако и у погледу њихове потпуности, те на тај начин стоји поред њих у важности стара полицијска уредба, час у већем, час у мањем обиму, па се тако у појединоме случају не може да одреди у каквом односу стоји старо са новим,з

8 Могло би се држати да, услед доношења нових прописа, више не важе, стари прописи, који говоре о истоме предмету. Међутим према 5 87