Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : II. Debata u pojedinostima o Nacrtu Ustava

XXV. sednica 4. marta 1921. godine.

179

ostale činovnike ovoga Ministarstva koji su često puta od mnogo većeg uticaja. Ministar za Konstituantu Marko Trifkovič: Ja mislim, da je ovo dovoljno jasno opredeljeno, jer su i ti drugi činovnici opet činovnici Ministarstva agrarne reforme. (Glasovi: Neka se kaže: činovnici agrarne reforme). Hoćete dakle da se tako kaže: Činovnici za agrarnu reformu? Dobro, onda će prvi stav glasiti ovako: Policijski finansijski, šumarski i činovnici za agrarnu reformu ne mogu se kandidovati sem ako su to prestali biti godinu dana pre raspisa izbora. Predsednik di*. Momčilo Ninčić: Dakle, stavljam na glasanje ovaj prvi stav člana 48., kako ga je sada pročitao g. Ministar za Konstituantu. Koji su za to, da se taj prvi stav primi, oni će sedeti, a koji su tome protivni oni će ustati. (Većina sedi). Pošto je većina sedela, oglašujem, da je prvi stav primljen. Izvolite čuti dalje. Ministar za Konstituantu Marko Trifkovič (čita): »Ostali činovnici, ako imaju teritorijalnu nadležnost, ne mogu se kandidovati u izbornom okrugu njihove teritorijalne nadležnostiIzabrani za narodne poslanike zadržavaju sva prava, samo što ne mogu biti za to vreme unapredjeni«. Isto tako činovnici nadleštava uopšte, koji administratiraju svojom nadležnošću, ne mogu se kandidovati«. (Čuje se: Neka se glasa o svakome stavu posebno). Vi znate, kako smo se sporazumeli u pogledu prava činovnika i zato sam ja i učinio po predlogu g. Radonića koncesiju, da vežemo ovo jedno s drugim. (Nedeljko Divac: Zašto niste primili moju stilizaciju, koja je mnogo jasnija?) I ova je, gospodine, stilizacija jasna. . Predsednik dr. M. Ninčić: Dakle, gospodo vi ste čuli ovaj predlog gospodina Ministra za Konstituantu, i ja ću ga staviti na glasanje. Ko je za to, da se ovaj predlog primi onako, kako je pročitan, neka izvole sedeti, a gospoda koja su »protiv« neka ustanu. (Većina ustaje). Ja ću staviti obrnuto' pitanje, da bi mogao tačno konstatovati, gde je većina. Ko je za to, da se ovaj predlog primi, kako je predložen, neka: izvoli ustati, ako je protiv, neka izvoli sedeti. (Većina sedi). Onda ćemo ovaj stav odložiti. Dr. Sima Markovič: Konstatujem, da je ovaj član propao u odboru. Ministar za Konstituantu Marko Trifkovič: Vama je lako tako govoriti, ali ovde ima teškoća, koje ne mogu da se prebrode i to nije lako. (Čuje se: Nema teškoće.) Predsednik dr. M- Ninčić: Koliko sam ja video iz govora gospode, koja su ovde govorila, uvidjam, da će mesto ovoga stava.doći nešto drugo, i zato sam mišljenja, da umesto diskusije o ovome stavu predjemo dalje, a da se o ovom stavu spo-

razumemo. Dalkle, gospodo, izvolite čuti sledeči član 49. Zastupnik sekretara Ante Franić (čita) »Svaki narodni poslanik predstavlja ceo narod, a ne samcr’one, koji su ga izabrali. Birači ne mogu davati ni narodni poslanici primati, zapovedna i obavezna uipustva. Svi narodni poslanici polažu zakletvu, da će Ustav verno čuvati«. Predsednik dr. M. Ninčić: Ima reč gosp. Sima Markovič. Dr. Sima Markovič: Ja bih želeo da se u ovome članu posle reči: »Svi narodni poslanici polažu zakletvu, da će Ustav verno čuvati«, doda jedan stav, da niko ne može izabranog narodnog poslanika sprečiti da udje u Skupštinu i vrši svoju dužnost. Mi imamo jedno iskustvo; da je jedan poslovnik, koji je pokušala da nametne vlada g. Vesnića, lišio mogućnosti ulaska u Skupštinu . . . Ministar Pripreme za Ustavotvornu Skupštinu M- Trifkovič: Dokle ćete da tvrdite te neistine? Šta će vam to? Ja molim g. Predsednika da opomene g. poslanika. Dr. Sima Markovič: Taj je poslovnik bio nametnut od strane vlade g. Vesnića. Predsednik dr. M. Ninčić: Nije reč sada o poslovniku, g. poslanice. Dr. Sima Markovič: Jeste reč! Ja hoću da nm tivišem svoj zahtev. Predsednik dr. M. Ninčić: Već je krajnje vreme, da se prestane govoriti o tome nametanju poslovnika. To za koje cela Skupština zna, da je netačno već je postalo smešno. Ministar Pripreme za Ustavotvornu Skupštinu Marko Trifkovič: Vi neprestano ponavljate tu neistinu- Dr. Sima Markovič: Ja tvrdim, da je vlada g. Vesnića svojim poslovnikom lišila mogućnosti da udje u Skupštinu jedan veliki broj ljudi, medju kojima se nalazi i vaš Stojan Protić. Ministar Pripreme za Ustavotvornu Skupštinu M. Trifkovič: Jeli lišila vas? Vi ste protiv države, pa Vas nije lišila. Dr. Sima Markovič: Nije nas. Ja ne govorim pro domo: mea-, nego govorim uopšte. I baš na osnovu toga iskustva, ja bih želeo da se Ustavom onemogući za u buduće, da jedna vlada, ili jedna oligarhijska većina u parlamentu, svojim postupkom onemogući jednom broju propisno izabranih narodnih poslanika da udju u Skupštinu i vrše svoju dužnost, namećući im još neke kvalifikacije, koje izborni zakon ne poznaje. Ja smatram, na osnovi iskustva, koje smo imali, da je vrlo potrebno, (da se ovde dometne jedan stav: da niko ne može onemogućiti izabranog narodnog poslanika, da udje u Skupštinu i vrši tamo svoju dužnost. Predsednik dr. M. Ninčić: Pošto se niko više ne javlja za reč, stavljam na glasanje ovaj