Radno i socijalno pravo

Рајко Кличковић, Радно вријеме, одмори и одсуства у Републици Српској, Радно и социјално право, стр. 93-110, ХУ (1/2011)

«Запослени имају право на ограничено радно вријеме, дневни и седмични одмор, те плаћени годишњи одмор и одсуства, у складу са законом и колективним уговором.»

Полазећи од овакве уставне гаранције, поред питања плата (зарада) и осталих примања радника, питања ограниченог радног времена, одмора и одсустава представљају веома битна питања за област рада и запошљавања, о којима се у већини случајева води социјални дијалог и врши колективно преговарање.

Проблеми у остваривању ових права постоје у Републици Срспској и манифестују се кроз непоштивање утврђеног седмичног радног времена од 40 часова и у појави ускраћивања права на одсуства чак и на породиљско одсуство, углавном од странеприватних предузећа и послодаваца код којих је инвестиран страни капитал. Поштивање ограниченог радног времена, одмора и одсустава је веома важно ради заштите и очувања здравља радника, релаксације од рада и репродукције радне снаге.

Ове проблеме у великој мјери чини још сложенијим споро одвијање процеса транзиције и промјене власничке структуре, односно приватизација, недовољна свијест нових послодаваца, те утицај међународних организација које кредитним средствима омогућавају транзицијске промјене и оживљавање привреде, као и нормативно регулисање дужине одсустава, нарочито породиљског одсуства.

Поред уставних гаранција, питање радног времена, одмора и одсустава се у Републици Српској ближе уређује законима и колективним уговорима.

Законом о раду ("Службени гласник Републике Српске" број 55/07), као основним и системским прописом за област рада, уређено је питање радног времена, одмора и одсустава у складу са међународним стандардима, али је остављена могућност да се поједина питања у вези са тим правима регулишу и другим законима, колективним уговором, правилником о раду, и уговором о раду.

Општим колективним уговором (“Службени гласник Републике Српске" број 27/06) и посебним колективним уговорима за поједине гране и дјелатности, којих у Републици Српској има 15 и који су још увијек на снази, уређује се, углавном, распоред радног времена, годишњи одмори и одсуства. У складу са законом и колективним уговорима, питање одмора и одсустава се може ближе и конкретније уредити правилником о раду и уговором о раду, али у њима се не могу утврдити права мања од оних која одређују колективни уговори.