Srpski književni glasnik

48 СРПСКИ Књижевни ГЛАСНИК.

узети цифра популације, или садањи војни ефективи, или нешто друго и шта 7 А. после, како би се та концесија извесним државама, да од садањега стање одступе, слаrama са основном идејом царевом да се економска снага народа за војне издатке не црпе у већој мери но што се то сада чини 7 Свако одступање од садањега 5/0/и5 дио у војним ефективима, било би у исто време и одступање од основне идеје цареве, која је управо Конференцију и изазвала.

Све ове тешкоће које су. постојале за питање о војним ефективима, постојале су у исто време и за питање о утврђивању војних буџета; можда још у већој мери. Буџети су разним државама засновани на разној основи п просто поређење цифара није довољно мерило за одређивање финанцијеких издатака у свакој од њих.

Најзад, поврх свију ових тешкоћа лебдело је још и оно генерално питање за све одредбе међународнога права у опште: питање о контроли и о санкцији. Какав ће се механизам установити, помоћу кога би се могло контролисати да ли се одредбе о ограничењу војних ефектива п буџета индиректним начином не изигравају7 И шта ће бити ако се такав случај у практици деси 7 Којим начиHOM приморати једну државу да се држи примљених обавеза7 Оставити свакој од њих на част да своје обавезе врши, то је и најлакше M основним принципима државнога. суверенства најсаобразније; али је као правни механизам, такав еистем врло несавршен. А осем тога, ваља још имати у виду да није само у питању злонамерно изигравање појединих одредаба. Могу ce изродити спорови око тумачења уговора, у којима ће свака држава сасвим поштено мислити да је у праву да уговор у свом смислу тумачи,

Са свију ових разлога, руски је предлог очекиван сд пајвећом радозналошћу. Али је и бојазан да се до епоразума неће доћи била врло велика. Она је избила чак и у пеобичнио обазривој процедури са којом је ово питање пред комисију изнесено. Према програму, ово је