Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

-30

вительное значеше къ будущему не судебному, а админи‘стративному разбирательству дЪла°). Примфнене въ судебно-административномъ процесс постановлен!й о признани совпадаеть съ соотвётствующими рЬшен!ями гражданскихъ судовъ, конечно, лишь въ общихъ чертахъ. Административное право: налагаетъ на нихъ свои отличительныя особенности. Въ Прусснече закону о компетенщи судовъ по админ. дЪламь 1883 г. иски о призвани допускались лишь въ н$которыхъ случаяхъ, спецальне вредусмотр$нныхъ даннымъ закономъ. Н$сколько болфе широкое апримЪнен!е имЪ$ли они по саксонскому закону 1900 г. объ административномъ судопроизводствЪ, однако, опять лишь при наличш прямыхъ указан закона. Общимъ образомъ были допущены иски о признан!и лишь поздн$йшими з конами о судахъ по админ. дъламъ вольныхъ городовъ Гамбурга (1921) и Бремена (1924). 1`ерманскому законодательству того времени вообще была присуща тенденшя — приспособлять принципы гражданскаго процесса къ судопроизводству по административнымъ дфламъ ВнБ какой-либо зависимости отъ германскаго влян, Правит. Сенатъ лишь въ порядкЪ примЪненя „разъяснен!й“, ‘совершенно самостоятельно создаль особый видъ част: ныхъ разъяснен!й, которыя являются по существу ршен!ями объ установлен!и законнаго правоотношен1я для отдБльныхь конкретныхъ случаевъ и соотв$тствуютъ постановленямъ по искамъ о признании н5которыхъ германскихъ судовъ по административнымъ дЪламъ.

Главнымъ препятств!емъ для широкаго допущеня исковъ о признани въ административномъ судопроизводствЪ является опасен!е, что судебныя учреждения могутъ быть чрезм$рно обременены исками справочнаго характера, не им$ющими прямого актуальнаго значен1я, и такимъ образомъ могутъ быть приближены къ учрежден!ямъ консультац!оннаго характера. Поэтому, если прусская и саксонская практика и допускали иски о признании, то лишь въ видЪ исключеня по особымъ спещально предусмотр$ннымъ въ законЪ дфламъ. Въ практикЪ Сената имЪлись свои особыя ограниченя. Они касались какъ это видно изъ предыдущаго, прежде всего сторонъ въ процессЪ.

Въ административномъ процесс по меньшей мЪрЪ одной из сторонъ является обычно административный органъ, причемъ и другой стороной могуть быть также не только частныя лица, но и административныя учрежден. Просить о „разъясненяхъ“ предъ Сенатомъ могли только

9) \. сни] 2епз{егл, Реценз!я на кн. М. Зе! ае1, Пе Везё$е1ЧипозК!аве ш 71\1- циа УегуаНипозгесЬВ, 1893, УегуаНипозагсШу, В. И, 573.