Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2009 Социјална права и економска криза

жењу нацрта подвучено да су оне у складу. са међународним стандардима. По значају за тумачење и објашњење предложених законских рјешења могу се издвојити појмови: незапослено лице, осигурање за случај незапослености, посредовање у запошљавању, носиоци функције посредовања у запошљавању, запошљавање на јавним радовима. ""

2. У оба законска текста се на исти начин дефинише ко је незапослено лице: то је лице пријављено на евиденцију Завода за запошљавање, старости између 15 и 65 година, способно или ограничено способно за рад, које није у радном односу или није на други начин остварило право на рад (у Закону о запошљавању: лице које ни по ком основу није радно ангажовано), које активно тражи посао и које је расположиво за рад.“ Под лицем које активно тражи запослење, сматра се лице које се једанпут у шездесет дана (задржан исти рок) јавља служби Завода ради информисања о могућностима и условима запослења, које не одбије понуђено одговарајуће запослење и одговарајуће додатно образовање и обуку, које се јавља на пријављену потребу за слободним радним мјестима, тражи запослење посредством Завода и непосредно се обраћа послодавцу ради запослења. Према. предложеном рјешењу, незапосленим лицем се сматра и лице које се на евиденцију пријављује искључиво ради остваривања других права (нису му ускраћена права по основу незапослености). У питању су права која нису у вези са законом којим се уређује запошљавање и функцијом Завода за запошљавање, већ су регулисана другим законима и прописима (право на здравствено осигурање и друга социјална права, повластице код смјештаја у студентске домове, повлаштена вожња итд.). Завод води евиденцију о овим лицима иако та евиденција не показује активну понуду радне снаге на тржишту рада.

Под појмом осигурање за случај незапослености сматра се учешће запослених лица, републичких и других органа и организација у обезбјеђивању средстава за остваривање права по основу незапослености. У односу на Закон о запошљавању, изостављени су послодавци. Осигурање за случај незапослености према Нацрту Закона остварују лица у радном односу (у Закону о запошљавању: лица која по другом основу остварују право рада), у обиму

[03 У Нацрту Закона умјесто појмова запошљавање и послови запошљавања кориштених у Закону о запошљавању кориштен је појам посредовање у запошљавању. 104 Лица која се не сматрају незапосленим лицима су ученици студенти (у Закону о запошљавању: редовни ученици, студенти више школе и основних студија), пензионисана лица, носиоци и чланови породичног пољопривредног газдинства уписани у Регистар пољопривредних газдинстава (у Закону о запошљавању: пољопривредници који обављају пољопривредну дјелатност, као главно занимање, на основу којег као носиоци остварују катарски приход најмање у износу од 50% просјечне нето плате у Републици

Српској у претходној години) и лица којима права из радног односа мирују. 46