Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

на одређено лице примене истовремено два или више двостраних уговора о социјалном осигурању. При томе, ваља разликовати уговоре према којима својство осигураника имају сва лица која су или су била обухваћена законодавством држава уговорница и уговоре, према којима својство осигураника имају само држављани страна уговорница, о чему је напред било речи. У првом случају, доћи ће до потпуне примене одредаба двају или више уговора о социјалном осигурању, а у другом случају та ће се примена ограничити само на држављане страна уговорница, јер ће бити искључени недржављани (могућа је и комбинација, зависно од случаја).

Може се стога закључити да одредбе постојећих међународних уговора о социјалном осигурању и њихова примена у пракси обезбеђују остваривање права из пензијског осигурања сабирањем пензијског стажа из широког круга држава. При томе, практично не могу бити обухваћени само периоди осигурања навршени у државама с којима нема закљученог уговора о социјалном осигурању, тј. нема успостављене правне везе према пензијским системима тих држава.

Посебни случајеви остваривања права. Осим права на пензију, која су обухваћена међународним уговорима о социјалном осигурања, позната су ни друга права односно давања која се могу остварити према законодавствима појединих држава. На првом месту, то су права односно давања у случају повреде на раду или професионалне болести, професионална рехабилитација (преквалификација), додатак за помоћ и негу другог лица и накнада због телесног оштећења.

а) Осигурање за случај повреде на раду или професионалне болести у неким су државама спроводи као посебна грана социјалног осигурања, с посебним носиоцем, а у неким унутар општег система осигурања за случај инвалидности и смрти (ту спада и Србија). Опште је правило да се право на давање у случају повреде на раду или професионалне болести стичу самом чињеницом настанка осигураног случаја, при чему није од значаја постојање претходног пензијског стажа, већ је довољно само својство осигураника у часу повреде на раду односно изложености штетним утицајима рада на одређеним пословима, који су довели до инвалидности или смрти у одређеном случају. Терет давања за повреде на раду или професионалне болести пада на осигурање државе у којој је дошло до те повреде односно професионалне болести, то значи да за исти осигурани случај припада право односно давање из само једне државе. Међународни уговори о социјалном осигурању за те случајеве садрже посебне одредбе, према којима:

- у случају повреде на раду насталих у обе државе уговорнице, поводом одређивања права узимају се у обзир последице повреда насталих у

355