Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

ге стране, нема ограничења за исплату најниже пензије у друге државе, и ако се ради о социјално-заштитном давању, осим у случају изричитог ограничења за то у поједином уговору. Такође, наше законодавство више не садржи одредбе о неисплаћивању заштитног додатка уз пензију у иностранство (а и тај додатак је од тада интегрисан с пензијом), па се поставља питање, да ли је од тада могућа и његова исплата у иностранство, ако није ограничена одредбама појединог међународног уговора.“'

Поступак за остваривање права и исплата давања

Међународни уговори о социјалном осигурању садрже и посебне норме којима је уређен поступак за остваривање права и којима се допуњују процесне одредбе националних законодавстава држава уговорница““, Посебне процесне одредбе потребне су за остваривање појединачних права применом међународних уговора, јер се та права остварују у међудржавном управном поступку, различитом од онога који се спроводи према националном законодавству. При томе, у поступку за остваривање права применом међународних уговора нарочито долази до изражаја сарадња надлежних органа и установа социјалног осигурања држава уговорница.““ Ta се сарадња састоји у заједничком разматрању и решавању спорних питања и међусобном периодичном информисању при спровођењу уговора, али је заправо најважнија у појединачним случајевима остваривања права, при чему су надлежне институције дужне једна другој да пружају правну и административну помоћ комплетирања и обраде појединих захтева, провере и обавештавања о подацима у појединачним случајевима, накнаде штете и исплате потраживања, што је од посебног значаја за примену начела једна-

61 Напомена 84 Ny пензијском осигурање Србије , види одредбе чл. 82 (надлежност за решавање о правима), чл. 88-98 (првостепени поступак), чл. 99104 (правни лекови, ревизија и право надзора). Осим њих, у поступку за остваривање права из пензијског осигурања примењују се супсидијарно, према чл. 84. ЗПИО, одредбе Закона о општем управном поступку („Сл. Гласник РС“ бр. 30/2010 3 Колики се значај придаје овој сарадњи говори и то што га неки писци сврставају у ред начела уговора о социјалном осигурању. Тако Реепе Кофеге у свом прилогу Le droit communautaire de la protection sociale y kreuzu Union emuopeenne ey protection sociale, La documentation Francaise, Paris, 2002, str. 9-111. OBom mmTatby MoceOaH 3Hayaj Taje 3Ha4aj Европски суд правде у Луксембургу у својој пракси решавања случајеве применом Уредбе 1408/71 о координацији система социјалне сигурности држава чланица Европске уније. О овој пракси Европског суда правде види поближе у књизи 5Зеапа Уап Raepenbuscha La securité sociale des travailleurs européens, str.155/159, Editons De Boeck Universite, Bruxelles 2001. Esponcku суд ово начело третира као „начело лојалне сарадње“, садржано у чл. 10 Римског уговора, према коме државе чланице спроводе мере с циљем извршења обавеза из тог уговора, укључујући и право Европске уније. 362