O predstavničkoj vladi

100

сто је научила; а нужна је народна влада, да би појмови човека који се међу њима стварајућим духом одДликује, надвладали спречујући дух извепбане средње способности. Само у народној влади (остављајући на страну случај каквог особито даровитог деспота) могаше један човек као сер Рауланд Хилл савладати поштансеу управу. Народна влада поставила га је на чело поштанске управе, па је заповедила да цело то тедо, у пркос себи самоме, иде за покретом што му даје човек Боји сједињаваше Ен знање са личном крепошћу и оригиналношћу. Што је римска аристократија умакла тој значајној болести бирократије, за то је она пмала очевидно благодарити својој народној основи. Сва стручна звана, како она која даваху место у сенату, тако п она која сенатори тражаху, поверавана су народним избором: Руска влада даје значајна примера и за добру иза рђаву страну бирократије: у њеним утврђеним основним правилима, која се са римском окорелешћу управљају пстим целима, за којима се без спотицања иде од века до века; у значајној вештини са којом се за тим целима уопште иде; у страшној унутрашњој покварености, п у трајном организованом непријатељству противу поправака споља, непријатељству које аутократијска власт једног снажног дара ретко плин никада не може да надвлада: јер стрпељиво противљење бирократског тела надмаша за дуго време случајну енергију једнога човека. Кинеска влада, бирократија мандарина, јесте, колико је нама познато, други очити пример пстих својстава п махана.

У свима људским пословима, иште се утицаја који се боре, да би се снаге узајамно оживљавале, и да бп се одржале у крепости п за своје праве задатке; а исвључ= но тежење једноме добру, без обзира на друго које би га пратило, не излази на претераност једнога п на недостатке другога, него на пропаст и губитак и онога | за које се пекључно брлнуло. Једна влада са пзвеџ| баним званичницима не може учинити за земљу оно, што