Opštinske novine

Стр. 617

Производи Пољ. и Инд. грана 23.000.000 „о™. прихода 46 °'о Земљорадње 3.000.000 „ „ 6% „ Сточарства 5.000.000 „ „ 10% „ Шумурства 2.000.000 „ „ 4% Биљ. и живот. материје 3.500.000 „ „ 7% Кол. роба и сурогати итд. 4.000.000 „ „ 8% Правило је да је трошарина чисто фискалног карактера; код нас, међутим, тај фискални циљ збрисао је све остале обзире које би требало имати при њеном увођењу. Један од тих важних обзира је обзир према економски слабим, које неправично терети трошарина подиглута на животне намирнице. Трошарина је уопште неправична пореза, али да би се та њена неправда мање осетила, треба врло обазриво вршити избор предмета која ће се њом оптеретити. Животне намирнице (као вариво, поврће, јаја, масло итд.) никако не би требало да уђу у тај избор. Општина би требала да реформише мало своју трошарину. Требало би да скине трошарину са животних намирница, а да би надокнадила те приходе (које од њих добија) могла би да повећа трошарину на извесне. друге артикле, као рецимо на алкохолна пића. Исто тако могла би да повећа и извесне таксе, које су, као што ћемо доцније видети, пореза на раскош. Друга врста посредне порезе, која само, може се рећи, фигу жра у буџету је акцис механски, који језа 1927 предвиђен свега са Ј.000.— дин., кој11 у току године нису уопште наплаћени. Овај порез плаћају на пића оне кафане које се налазе у атару београдском, а ван трошарннског реона. Пре него што се проширио трошарински реон, приход овај није био тако незнатан као што је сада. Тако, у буџету за 1925 годину, он се предвиђа у суми од 42.992.— динара. Међутим, сад, кад се скоро поклапа београдски атар са трошаринским реоном, има свега неколико кафана које га плаћају. Разлог да се ова партија прихода још води у опшгинском буџету долази отуда, што се предвиђа веће проширење атара беогр дског и још гушће насељавање становништва. Једноставно речено, претноставља се да ће продукат овог акциса у току година опет порасти... По величини прихода, таксе долазе одмах иза трошарине. Оне треба да претстављају накнаду за услугу која се чини појединцима. Међутим, ови намети, који се појављују у општинском буџету под именом такса, могли би се подвести само под њен шири појам, док би њен ужи појам елиминисао многе од њих. Под шири појам такса, тј. онакав какав се појављује у општинском буџету, подводе се: 1) Извесне врсте посредне порезе. 2) Неке порезе на раскош. 3) Таксе у ужем смислу речи: а) специјални намети, б) чисте таксе.

Пре него што почнемо говорити о таксама уопште, о приходу који се од њих добија и о њиховој продуктивности, изложићемо и груписати према учињеној подели, поједине врсте такса, и тако их прво испитивати. У прву групу улазе оне таксе које су у ствари посредна пореза коју сноси и плаћа све становништво. Овде се могу подвести: 1) кланична такса, 2) водоводна такса, 3) мерина (и код буџета у Трамв. и Осветљ. саобраћајна такса). 1) Кланична такса долази као допуна трошарини, јер се плаћа од аренде на говеђе, свињеће, телеће и др. месо. Приход који она даје износи 16% од целокупног прихода који се добија од такса. 2) Мерином су оптерећени артикли који плаћају трошарину по тежини. Она долази, дакле као једна врста допуне трошарини. Приходи који се од ње добију износе сада 1 % од целокупног прихода такса. Пре две године она је давала 2,3% од целокупног прихода такса. Пораст овог прихода долази због проширења трошаринског реона, што је учинило да су се приходи од ње утростучили. 3) Највећа од ових такса је водоводна, али о њој ће се говорити кад се буде говорило о општинској привреди, јер се она у буџету појављује у партији која говори о једном делу општинске привреде — о водоводу. Другу групу сачињавају оне таксе које су у ствари порез на раскош. Овај порез плаћају сви они који су у могућности да држе извесне предмете (као луксузна кола, аутомобиле) који им служе за личну употребу, поглавито за уживање. Ово је један од најправичнијих пореза, јер оптерећује само имућне класе, које су у могућности да га сносе. Приход који општина добија од њих достиже цифру до близу 4 милиона. Највећи приход даје такса за приређивање забабава, балова, концерата итд. (3,500.000.—). Остале таксе ове врсте, као таксе за држање кола и аутомобила за личну употребу, таксе на псе, на држање летњиковца и још неке дају, све заједно приход од 405.000.Међу овима постоји једна, која се постепено укида, а то је такса на употребу летњиковца ван грађевинског реона. Постепено смањивање ове таксе, које се јавља у буџетима, долази отуда што сад многе виле, које су пре служиле за уживање, служе за стално становање.... Остале врсте такса, које се појављују у општинском буџету, јесу таксе у ужем смислу речи. Али, и међу њима се може начинити подела (према П. Дибоа), а то су: специјални намети и чисте таксе. (Свршиће се)