Policija

57 800

шавао а да се у то надзорна власт не меша. Било би корисно да се у нови закон унесе одредба из чл. 91 садањег зак. о општинама, која би давала право председнику да цени законитост одлука општинског одбора и да их према своме нахођењу спроводи надзорној власти. |

Осим овог надзора, који се распростире на одлуке самоуправвих тела, постоји и дисциплински надзор над самим општинским органима. Поред права, које пројекат даје надзорној власти да може разрешити председника ако то затражи апсолутна већина од законом установљеног броја одборника; исто тако, Министар Унутрашњих Дела може разрешити председника градске општине (у осталим општинама велики жупан) „ако председник и поред опомена надзорне власти не врши уредно дужности, што су му их наложиле управне власти на основу закона“. Ово право је опасно и даваће маха растегљивом тумачењу и злоупотребама. Због тога овакву једну одредбу не треба уносити у закон. И ако су строге, ипак су боље одредбе из чл. 148. и 149, садањег закона о општинама. По њима, ако је у питању суд, надзорна власт тражити разрешење истог од општин. одбора, па тек, кад он на то не би пристао, Мин. Ун. Дела тражи њихово разрешење преко Држав. Савета. Ако су у питању одборници, поступак је исти, само се не захтева саслушање одборника а оно се међутим тражи кад се захтева разрешење општинских часника.

Дисциплинске казне постоје још и за мање кривице општинских органа и изриче их надзорна власт. У пројекту те казне не постоје.

Над свима општинама, поред надзора полицијске власти, постоји и надзор финансијске власти који је у ствари комбинација полицијско-финансијска. Сваки предмет прво мора да одобри надзорна, полицијска власт па тек после тога упућује се на решавање Министру Финансија.

По садањем закону финансијска власт то је Министар Финансија. Његове примедбе на буџет извршне су за све општине, сем београдске, којој је дато специјално право да се може жалити Државном Савету. Погрешно је, што то право није дато и свима осталим општинама.

Пројекат за градске општине предвиђа да њихове бу-